某市税务局长在“防范欠税风险”专项治理活动动员部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开这次会议，主要任务就是正式启动“防范欠税风险”专项治理活动，对相关工作任务进行安排部署。这次会议是20xx年全市税务系统第一场业务类的专项会议，重要程度不言而喻，务必引起高度重视。刚才xx同志已经宣读了《实施方案》，希望各单位深入学习了领会，认真推行落实到位。下面，就做好这项工作，我代表市局党委讲几点意见：

　　一、审时度势，认清“防范欠税风险”工作的重要性

　　可能有些同志心里在想，现在任务这么重，各项税收工作千头万绪，而且又到了临近年终结账的时候，开展这项工作到底有没有必要？我可以非常肯定地告诉大家，不仅很有必要，而且势在必行，宜早不宜迟。

　　（一）风险往往猝不及防，容不得丝毫麻痹大意

　　从全国来看，少记营业收入，虚假申报在一些行业地区还不同程度的存在。大家对某巨额偷税案应该还记忆犹新，她累计少申报营业收入数十亿元，最终被处以少缴税款4倍的罚款，税款罚款合计数十亿元，一举创下我国税收历史上个人补罚金额最高纪录。网络带货、影视行业部分从业人员，特别是影视明星采取签订阴阳合同、拆分收入等方式少申报缴纳税款的现象，折射出当前税收征管中的一些问题和漏洞，引起了社会各界持续广泛的议论关注，引发了影视娱乐圈“大地震”，税务部门也被推到了风口浪尖。最终，国家税务总局责成xx省税务局对管理不力、负有领导责任的xx市税务局，以及6名税务领导干部依规依纪进行了问责。该案对影视行业无疑是一次深刻的税收法制教育，也给我们税务部门敲了一记响亮的警钟。类似的案例还有很多，发生在我们身边的教训也不少。

　　（二）管理日益从严从紧，容不得半点心存侥幸

　　近年来，在全面从严治党的高压态势下，中央八项规定、六项禁令和反“四风”的要求越来越细、越来越严。税务部门作为国家重要的经济管理部门，肩负着为国聚财的重要职责，更应严格遵守党纪国法，坚决杜绝任何形式的违法违纪行为。特别是在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的背景下，防范欠税风险、确保税收应收尽收，不仅是维护国家利益的需要，也是保障社会公平正义的必然要求。我们必须清醒地认识到，任何试图逃避税收的行为，都将受到法律的严惩，任何心存侥幸的思想，都将成为自毁前程的根源。因此，我们必须以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强税收征管的各项决策部署，切实把防范欠税风险工作抓实抓好。

　　二、精准施策，提升“防范欠税风险”工作的针对性和有效性

　　防范欠税风险，关键在于精准施策。我们要紧密结合我市实际，围绕重点领域和关键环节，采取有针对性的措施，确保工作取得实效。

　　（一）强化数据分析，提高风险识别能力

　　随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算等现代技术手段为税收风险管理提供了有力支撑。我们要充分利用这些技术手段，加强对纳税人财务数据、经营数据的分析比对，及时发现异常情况，提高风险识别的准确性和时效性。同时，要加强与公安、工商、银行等部门的信息共享和协作配合，形成齐抓共管的工作格局，共同打击涉税违法犯罪行为。通过建立完善的风险预警机制，做到早发现、早介入、早处置，有效防范和化解各类税收风险。

　　（二）优化纳税服务，引导纳税人依法诚信纳税

　　良好的纳税环境是防范欠税风险的重要基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断优化纳税服务，提升纳税人的满意度和获得感。一方面，要加大税收政策宣传力度，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传税收法律法规，增强纳税人的法治意识和诚信意识。另一方面，要简化办税流程，优化办税体验，让纳税人感受到便捷高效的服务。对于首次轻微违规的纳税人，要采取教育引导为主的方式，帮助其改正错误，避免再次发生类似问题。通过提供优质高效的纳税服务，引导纳税人自觉遵守税法，营造良好的税收氛围。

　　三、压实责任，确保“防范欠税风险”工作落到实处

　　防范欠税风险是一项系统工程，需要各级税务机关和广大税务干部共同努力，形成合力。为此，我们必须明确责任，强化考核，确保各项工作任务落到实处。

　　（一）层层传导压力，压实工作责任

　　市局党委将“防范欠税风险”专项治理活动纳入年度重点工作，成立了由主要领导任组长的领导小组，统筹协调推进。各区县局也要相应成立工作机构，明确分管领导和具体责任人，层层传导压力，层层落实责任。各科室、各部门要根据自身职能，制定详细的工作方案，细化任务分工，确保每一项工作都有人抓、有人管。特别是对重点行业、重点企业，要实行“一对一”包干负责制，确保风险防控不留死角。

　　（二）严格考核奖惩，激发工作动力

　　为确保“防范欠税风险”专项治理活动取得实效，市局将建立严格的考核评价体系，将防范欠税风险工作纳入年度绩效考核范围，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。各区县局也要结合实际，制定具体的考核办法，确保考核结果公平公正。同时，要建立健全激励约束机制，充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性，形成人人参与、齐心协力的良好局面。

　　四、加强党的领导，为“防范欠税风险”工作提供坚强保证

　　防范欠税风险，离不开党的领导。我们要坚持党对税收工作的全面领导，把党的领导贯穿于防范欠税风险工作的全过程和各方面，确保方向正确、目标明确、措施有力。

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻领会习近平总书记关于税收工作的重要论述，准确把握税收工作的新形势新任务新要求，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。特别是要认真学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示批示精神，切实增强忧患意识，提高防范化解风险的能力和水平。

　　（二）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线

　　防范欠税风险，既要防范外部风险，也要防范内部风险。我们要严格落实全面从严治党的主体责任，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。要深入开展警示教育，用身边事教育身边人，引导广大税务干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉抵制各种诱惑和侵蚀，永葆共产党人的政治本色。同时，要加大对违纪违法行为的查处力度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实维护税务队伍的良好形象。

　　同志们，防范欠税风险是当前和今后一个时期的重要任务，也是检验我们税务系统战斗力的一块试金石。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进“防范欠税风险”专项治理活动，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家。

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