某市税务局长在大企业税收管理工作会议上的讲话
(一)经验与成绩值得肯定
一是搭建了大企业税收管理的基本模式。按照省税务局“完善一个工作模式,强化三项工作支撑,狠抓五项工作重点”的工作思路,我们结合xx税收工作的实际,实行“绩效指挥、实体运行、团队运作、项目推进”的大企业管理模式,明确由一个派出机构负责大企业税收风险应对,并采取“团队+项目”运转模式,将大企业税收管理纳入绩效考核,实现了日常管理的相对集中。这一模式不仅提高了工作效率,还增强了管理的科学性和规范性,为大企业的健康发展提供了有力支持。
二是夯实了大企业税收管理的数据基础。以千户集团名册管理为基础,依托数据仓库中的大企业名册管理模块,定期核实掌握成员企业税源、税负、风险变化情况,实现动态管理。抓实涉税基础数据采集,常态化开展财务报表数据采集,项目化千户集团总部基础数据采集,实现总局要求特定数据的定向采集,探索建立了大企业“一户式”档案,定制档案管理工作制度与规范,形成了宝贵的工作经验。全面完成省局推送的风险应对与后续管理任务,扎实探索剖析典型案例,狠抓典型案例编写质量,大企业税收风险管理水平稳步提升。这些举措不仅提升了数据的准确性和及时性,还为税务决策提供了科学依据,有效防范了税收风险。
三是优化了大企业个性化税收服务质效。按照“紧盯服务重点,突出解决难点、开展服务试点”的服务思路,将“xx”行动计划嵌入“便民办税春风行动”,先后开展“精准服务大企业”大走访、“服务xx”税收业务系列培训、税企沙龙服务恳谈会等活动,与xx市政府网合作搭建全省首个“税收政策精准服务平台”,实现“xx板块”企业全天候在线答疑。以及为企业量身定制个性化服务方案,现场安排解决企业提出的涉税问题等,这些在征纳和谐合作上的大量探索与实践,让大企业感受到了税务机关实实在在的服务诚意。通过这些服务措施,不仅提升了纳税人的满意度,还增强了企业的税收遵从度,为构建和谐的税收环境奠定了坚实基础。
(二)深刻认识大企业税收管理的发展格局
一是认清新使命。大企业税收管理由属地管理向适当集中转变、由征收管理适当向风险管理转变,由税收分析适当向经济分析转变。这一转变不仅是税收管理方式的创新,更是适应新时代经济社会发展的必然要求。随着经济全球化和信息技术的迅猛发展,大企业的经营环境日益复杂,税收管理面临着新的挑战和机遇。因此,我们必须深刻认识到,大企业税收管理不仅仅是税务部门的职责,更是服务地方经济发展、优化营商环境的重要手段。只有通过科学合理的管理,才能更好地服务大企业,促进其健康发展,进而推动地方经济的繁荣。
二是把握新趋势。当前,大数据、云计算、人工智能等新技术的应用,为大企业税收管理带来了前所未有的机遇。我们应充分利用这些技术手段,提升税收管理的智能化水平。例如,通过大数据分析,可以更精准地识别税收风险点,提前预警并采取相应措施;通过云计算平台,可以实现数据的高效存储和快速处理,提高管理效率;通过人工智能技术,可以实现智能化的税收咨询和服务,提升纳税人体验。同时,我们还应加强与相关部门的合作,形成合力,共同推动大企业税收管理的创新发展。例如,与财政、统计等部门建立数据共享机制,实现信息的互联互通,为税收决策提供更加全面、准确的数据支持。
三是应对新挑战。随着经济形势的变化,大企业税收管理面临的新挑战也日益凸显。一方面,大企业的跨国经营日益频繁,跨境税收问题愈发复杂,需要我们在国际税收规则框架下,加强与国际组织和各国税务部门的交流合作,提升跨境税收管理能力。另一方面,随着新业态、新模式的不断涌现,大企业的税收风险也在不断变化,需要我们及时跟进,创新管理方式,确保税收管理的有效性。例如,针对数字经济领域的税收问题,我们应积极探索新的税收管理模式,确保税收公平公正。此外,我们还应加强对大企业税收风险的监测和预警,建立健全风险防控体系,确保税收安全。
四是推动新发展。在新的历史时期,大企业税收管理应更加注重服务地方经济高质量发展。我们要围绕地方经济发展战略,积极落实各项税收优惠政策,支持大企业转型升级和创新发展。例如,对于高新技术企业和战略性新兴产业,应给予更多的税收优惠和支持,鼓励企业加大研发投入,提升核心竞争力。同时,我们还应加强税收政策的宣传和解读,帮助企业更好地理解和利用税收政策,降低税收负担,增强市场竞争力。此外,我们还应加大对中小微企业的支持力度,通过税收政策引导大企业与中小微企业协同发展,形成良好的产业生态,促进地方经济的全面发展。
五是提升新能力。面对新时代的新要求,大企业税收管理队伍的能力提升显得尤为重要。我们要加强税务干部的培训和教育,不断提升他们的专业素质和业务能力。特别是要加强对大数据、云计算、人工智能等新技术的学习和应用,提高税务干部的信息化水平。同时,我们还要加强职业道德和廉洁自律教育,树立良好的税务形象,赢得纳税人的信任和支持。此外,我们还应加强与高校、科研机构的合作,引进先进的管理理念和技术,不断提升大企业税收管理的科学化、规范化水平。
六是强化新合作。大企业税收管理是一项系统工程,需要各方的共同努力。我们要加强与地方政府、相关部门以及企业的沟通和协调,形成工作合力。例如,与地方政府合作,共同研究制定支持大企业发展的政策措施;与财政、统计等部门合作,实现数据共享和信息互通;与企业合作,建立税企沟通机制,及时了解企业需求,解决实际问题。通过多方合作,共同推动大企业税收管理的创新发展,为地方经济的高质量发展贡献力量。
总之,大企业税收管理是新时代税收工作的重要组成部分,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识大企业税收管理的新使命、新趋势、新挑战、新发展、新能力和新合作,不断创新管理方式,提升服务质量,为地方经济的高质量发展作出更大的贡献。
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