某市税务局长在全市税收（大数据）风险管理工作领导小组会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻省局第二次税收大数据和风险管理工作领导小组会议精神，总结上半年税收风险管理工作成绩，安排部署第二期税收风险任务应对工作。刚才，税收风险管理局提出了第二期风险应对工作计划，征集了有关局领导和各成员单位的意见和建议。下面，根据会议主题，结合讨论的情况，我讲两点意见：
一、今年上半年全市税收风险管理工作扎实有效，应予以充分肯定
今年以来，全市税务系统认真落实省局年初发布的第一期风险任务，建立健全工作机制，强化风险分析和分类应对，风险管理工作取得了新进展。一是管理机制逐步健全。成立税收（大数据）风险管理领导小组及其办公室，统筹风险任务发布，避免重复进户检查。组织开展典型调查，向省局提出“房地产增值税预缴税款不足”等指标的优化完善意见，提高了风险应对的精准度。对xx户风险较高的纳税人直接组织开展交叉纳税评估，丰富了分类分级应对的方式，提高了风险应对的质效。省局党委书记、副局长xx对xx工作专报《做深典型调查做专二次分析着力提升风险应对指向性和精准度》做出表扬性批示。二是减税降费保障有力。从“应享未享”、“违规享受”两个角度开展“减税降费”风险指标模型数据验证，开展“滥用税收优惠风险加大”情况分析、减税降费风险应对，确保减税降费政策落地生根。三是队伍能力不断提升。委托xx税务高等专科学校举办大数据和税收风险管理中级研修班，全市xx名业务骨干参加了为期xx天的封闭式培训。选派xx名业务骨干参加全省“智税xx”大数据竞赛，取得了团体赛二等奖、个人赛三等奖的好成绩，锻炼了风险管理团队。四是风险管理成效凸显。上半年，全市完成风险应对任务xx户，有问题xx户，组织入库税费xx亿元，风险命中率xx%。
二、下半年税收风险管理工作要继续深化，确保完成全年目标任务
面对新形势、新任务，我们要进一步提高政治站位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加饱满的精神状态和务实的工作作风，推动税收风险管理工作再上新台阶。
（一）强化数据分析，提升风险识别能力
数据是税收风险管理的基础。我们要充分利用现代信息技术，加强税收大数据的采集、整合和分析，构建更加科学的风险识别模型。一方面，要加强对企业财务报表、发票信息、第三方数据等多源数据的综合分析，及时发现潜在的风险点；另一方面，要建立和完善风险预警机制，通过定期分析、专项分析等多种方式，提前识别和防范重大税收风险。同时，要注重与公安、工商、银行等部门的合作，形成跨部门的数据共享机制，提高风险识别的全面性和准确性。
（二）优化应对策略，提高风险处置效率
在风险应对过程中，要根据不同类型的风险特点，采取差异化的应对措施。对于高风险企业，要采取更为严格的检查和评估措施，确保风险得到有效控制；对于中低风险企业，则要通过辅导、提醒等方式，引导其主动规范经营行为，减少税收风险的发生。此外，还要加强与其他税务机关的协同配合，形成上下联动、横向协作的工作格局，共同提升风险应对的整体效能。
（三）加强队伍建设，提升专业素养
人才是税收风险管理的关键。我们要进一步加强风险管理队伍的建设，通过举办培训班、交流研讨、实战演练等多种形式，不断提升业务人员的专业能力和综合素质。特别是要加大对年轻干部的培养力度，鼓励和支持他们参与重要项目和关键岗位的实践锻炼，加快成长步伐。同时，要建立科学合理的激励机制，激发广大干部职工的积极性和创造性，为税收风险管理工作提供坚强的人才保障。
（四）深化法治建设，营造公平公正的税收环境
依法治税是税收风险管理的根本保障。我们要严格按照法律法规的要求，规范税收执法行为，确保每一项风险管理措施都于法有据、程序正当。要加强税收政策的宣传解读，提高纳税人的税法遵从度，营造良好的税收法治氛围。对于恶意逃避税行为，要坚决打击，绝不姑息，维护国家税收权益和社会公平正义。
（五）创新服务模式，优化营商环境
良好的营商环境是吸引投资、促进经济发展的重要因素。我们要将税收风险管理与优化服务有机结合起来，不断创新服务模式，提高纳税人的满意度和获得感。要简化办税流程，压缩办税时间，减轻纳税人负担；要推广电子税务局等线上服务平台，实现更多事项网上办、掌上办；要建立纳税人诉求快速响应机制，及时解决纳税人在办税过程中遇到的问题，提供更加便捷高效的服务。
总之，下半年的税收风险管理工作任重道远。我们要在省局的正确领导下，团结一致，攻坚克难，以更加扎实的工作作风和更加有效的举措，确保完成全年各项工作任务，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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