某市税务局长在全市税务系统推进土地增值税“四化”管理模式工作领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市税务系统推进土地增值税“四化”管理模式工作领导小组会议，主要是为了贯彻落实全省税务系统土地增值税“四化”管理工作推进暨培训视频会议精神，对全面推广土地增值税“四化”管理模式工作进行部署，对前期土地增值税清算工作成效进行总结，推动和促进下半年土地增值税清算审核工作提速增效。刚才，市局派出机构和各县、市、区局汇报了土地增值税清算工作开展情况，市局财行税科对下一步如何全面推广土地增值税“四化”管理工作作了说明，通报了全市土地增值税清算工作开展情况。1-7月，按省局统计口径全市完成清算项目审核xx个，完成率为xx%，位列全省xx名，从名次来看比较靠前，但离初期制订的7月底完成xx%的任务目标仍有较大差距，清算审核工作形势依然严峻。下面，我就如何高质高效推进土地增值税管理工作提三点意见。

　　一、提高认识，统一思想，充分领会土地增值税清算管理工作的题中之意

　　一是提升政治站位，促进履职尽责与政治意识深度融合。总局王军局长指出，必须及时提醒督促纳税人按规定开展税收清算，严格审核纳税人土地增值税清算资料。今年，省局已经将土地增值税清算工作纳入绩效考核，通过绩效手段倒逼各地提高清算审核效率，提升管理质量，真正解决过去在土地增值税管理中管理梗阻、征管吃力的问题，有效防控房地产行业税收管理风险。总局领导指示和省局工作部署，是我们开展工作的第一遵循。我们要充分认识到土地增值税清算审核工作是今年全局性的重点工作、是落实上级指示批示精神的具体举措，将推行“四化”管理模式作为贯彻总局领导指示、落实总局要求的有力抓手，从讲政治的高度进行推进。

　　二是聚焦主业主责，推动清算审核与组织收入相互促进。省局xx局长强调：抓收入才是我们的本职本行，组织收入、征收管理永远是我们的主业主责。作为税务工作者，我们必须牢牢把握这一核心任务，将土地增值税清算审核工作作为提升组织收入能力的重要途径。通过精准的政策解读、严格的审核流程、高效的管理措施，确保每一笔税款应收尽收，为地方经济社会发展提供坚实的财力保障。同时，我们还要注重优化服务，加强与纳税人的沟通交流，帮助其理解政策、规范申报，减少不必要的误解和矛盾，营造良好的税收环境，实现税收管理和服务的双赢。

　　二、明确目标，细化措施，扎实推进土地增值税“四化”管理模式落地见效

　　一是明确目标任务，强化责任落实。根据省局的要求，结合我市实际情况，我们制定了《20xx年全市土地增值税“四化”管理模式实施方案》，明确了全年的工作目标、主要任务和具体措施。各分局、科室要对照方案，细化分解任务，逐级压实责任，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。特别是对于重点难点问题，要成立专项工作组，集中力量攻坚克难，确保按时保质完成各项任务。市局将定期对各单位的工作进展情况进行督查，对工作不力、进度滞后的单位进行通报批评，并纳入年度绩效考核。

　　二是创新工作方法，提升管理效能。面对新形势新任务，我们必须不断创新工作思路和方法，探索更加科学有效的管理模式。一方面，要加强信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提升土地增值税清算审核的智能化水平。通过建立完善的信息平台，实现数据的实时共享和动态监控，提高工作效率和准确性。另一方面，要优化内部管理流程，简化审批程序，减少不必要的环节，提高服务质量和效率。同时，还要加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同推进土地增值税管理工作迈上新台阶。

　　三是强化队伍建设，提高业务素质。人才是发展的第一资源，高素质的干部队伍是做好土地增值税管理工作的关键。为此，我们要进一步加强干部教育培训，定期组织业务知识和技能培训，提升税务人员的专业能力和综合素质。特别是要加强对新政策、新法规的学习和掌握，确保每一位税务人员都能准确理解和执行相关政策。同时，还要注重选拔和培养一批业务骨干，发挥他们的示范带动作用，引领全体干部职工不断提升工作水平。此外，要建立健全激励机制，对表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。

　　三、加强监督，严明纪律，确保土地增值税管理工作风清气正

　　一是严格依法行政，维护公平正义。土地增值税管理涉及面广、政策性强，关系到广大纳税人的切身利益。因此，我们必须始终坚持依法行政，严格按照法律法规和政策规定开展工作，坚决杜绝任何形式的违法违规行为。要加大对税收执法行为的监督检查力度，严肃查处滥用职权、徇私舞弊等问题，维护税收秩序和社会公平正义。同时，还要注重保护纳税人的合法权益，积极回应其合理诉求，营造和谐稳定的税收环境。

　　二是加强廉政建设，树立良好形象。税务系统是国家重要的经济管理部门，肩负着为国聚财的重要职责。因此，我们必须高度重视廉政建设，始终保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”问题，特别是在土地增值税管理工作中，要严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。同时，还要加强警示教育，通过典型案例剖析，引导广大干部职工引以为戒，不断增强廉洁从政意识。市局纪检监察部门要切实履行监督职责，加强对重点岗位、关键环节的监督，确保土地增值税管理工作风清气正。

　　三是深化作风建设，提升服务水平。良好的作风是做好一切工作的基础。我们要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实、勇于担当的精神，树立为民服务的良好形象。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把纳税人满意不满意作为检验工作成效的重要标准，不断提升服务质量和效率。特别是要针对土地增值税清算审核过程中存在的问题，主动查找不足，积极整改落实，切实解决纳税人的实际困难，增强人民群众的获得感和满意度。

　　总之，土地增值税“四化”管理模式的推广实施，是当前和今后一个时期全市税务系统的一项重要任务。我们一定要按照总局和省局的部署要求，提高认识，统一思想，明确目标，细化措施，加强监督，严明纪律，以高度的责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作落实，确保土地增值税管理工作取得实实在在的成效，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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