某市税务局长在全市税务系统推广应用征管档案电子管理系统工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全市税务系统推广应用征管档案电子管理系统工作会议的主要任务是，传达全省税务系统推广应用征管档案电子管理系统工作会议精神，开展征管档案电子管理系统现场培训，动员部署征管档案电子管理系统在全市推广应用工作，安排年内全市征管重点工作任务。我们于20xx月20xx日参加了省局会议，会议交流了试点单位前阶段经验做法，为我市推行工作提供了有益借鉴。会上，省局党委委员、副局长XX就全省推进工作进行了总体安排部署，为我们推进工作明确了目标方向和总体要求，请大家全面贯彻落实。市局党委对推广应用征管档案电子管理系统工作十分重视，年初召开的全市税务工作会议将其列为今年全市重点工作，并纳入“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”创新服务举措。会前，市局党委会专题听取和研究了推进工作情况，认为抓好这项工作，对于减轻纳税人和基层税务机关负担，夯实征管基础，提高税收服务、监管与执法水平具有重要意义，并就征管档案电子管理系统推广应用工作作出了安排。全市税务系统要高度重视，加强领导，统筹部署，扎实推进，切实做好征管档案电子管理系统推广应用工作，为进一步深化税收征管改革、加快推进XX税收征管现代化作出积极贡献！

　　下面，我讲三点意见。

　　一、切实提高思想站位，深刻认识推广应用系统的重大意义

　　推广应用征管档案电子管理系统，是全市征管部门打基础、管长远的一项重要工作，十分必要，意义重大。其重要意义可以从以下四个方面来把握。首先，这是深化税收征管改革、推进税收征管现代化的重要举措。中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确指出，要建设以服务纳税人缴费人为中心、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。这不仅要求我们在硬件设施上跟上时代的步伐，更要求我们在软件建设和管理理念上实现质的飞跃。通过推广征管档案电子管理系统，可以有效整合各类税收信息资源，打破信息孤岛，实现数据共享，提高征管效率和服务质量，为构建现代化税收征管体系奠定坚实基础。

　　其次，推广应用征管档案电子管理系统是优化纳税服务、提升纳税人满意度的关键步骤。随着经济社会的发展，纳税人对税务服务的需求日益多样化、个性化。传统的纸质档案管理模式不仅耗时费力，而且难以满足纳税人快速获取信息的需求。而电子化管理能够实现档案资料的快速查询和远程调阅，极大地缩短了业务办理时间，提高了服务效率。同时，通过数据分析，可以更加精准地了解纳税人的需求，提供更加贴心、便捷的服务，从而增强纳税人的获得感和满意度。

　　再次，推广应用征管档案电子管理系统是减轻基层税务机关负担、提升工作效率的有效手段。长期以来，基层税务机关面临着繁重的档案管理工作任务，不仅占用了大量的人力物力，而且容易出现档案丢失、损坏等问题。电子化管理可以实现档案的无纸化存储和管理，减少了物理空间的占用，降低了保管成本。同时，系统化的管理方式使得档案的归档、查询、调阅等工作更加规范有序，大大减轻了基层税务人员的工作负担，使他们能够将更多的精力投入到税收政策宣传、纳税辅导等更为重要的工作中去，从而提升整体工作效率和服务水平。

　　最后，推广应用征管档案电子管理系统是加强税收风险管理、提高税收征管质量的重要保障。随着经济全球化的深入发展，税收风险呈现出复杂多变的特点，传统的风险管理方式已经难以适应新形势下的要求。通过建立电子化档案管理系统，可以实现对纳税人信息的全面收集和动态监控，及时发现和预警潜在的风险点，为税务机关采取针对性措施提供科学依据。此外，电子化管理还能够实现对征管过程的全程记录和追溯，确保各项税收政策执行到位，有效防止税收流失，维护国家税收利益。

　　二、强化组织领导，确保推广应用工作顺利实施

　　推广应用征管档案电子管理系统是一项系统工程，涉及面广、技术性强，需要各级税务机关高度重视，精心组织，周密部署。为此，我们要从以下几个方面入手，确保工作顺利推进。

　　一是加强领导，明确责任。市局成立推广应用征管档案电子管理系统工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，各相关部门密切配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各区县税务局也要相应成立工作小组，明确职责分工，落实工作责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人做。同时，要建立健全考核评价机制，将推广应用工作纳入年度绩效考核范围，定期检查评估，奖优罚劣，激发广大干部的积极性和创造性。

　　二是加大投入，保障经费。推广应用征管档案电子管理系统需要一定的资金支持，市局将根据实际情况，统筹安排专项资金，用于系统开发、设备采购、网络建设等方面。各区县税务局也要积极争取地方财政支持，确保所需经费足额到位。同时，要加强资金使用管理，严格遵守财经纪律，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。

　　三是强化培训，提升能力。推广应用征管档案电子管理系统是一项技术性很强的工作，需要广大税务干部具备较高的业务能力和技术水平。为此，市局将组织专门的技术培训，邀请专家授课，讲解系统功能、操作流程、注意事项等内容，帮助大家尽快掌握系统使用方法。各区县税务局也要结合自身实际，开展形式多样的培训活动，确保每一名税务干部都能够熟练运用系统，提高工作效率。同时，要注重培养一批技术骨干，发挥他们的示范引领作用，带动整体业务水平的提升。

　　四是广泛宣传，营造氛围。推广应用征管档案电子管理系统不仅关系到税务机关内部管理的改进，也直接影响到纳税人的切身利益。因此，我们要充分利用各种媒介平台，广泛宣传推广应用工作的目的意义、政策措施、取得成效等，让社会各界充分了解和支持我们的工作。同时，要主动倾听纳税人的意见和建议，及时解决他们在使用过程中遇到的问题，不断提升纳税人的满意度和获得感。

　　三、坚持问题导向，不断优化完善系统功能

　　推广应用征管档案电子管理系统是一项长期的任务，不可能一蹴而就。在实际运行过程中，难免会遇到一些问题和挑战。对此，我们要树立问题导向，勇于面对困难，敢于解决问题，不断优化完善系统功能，确保推广应用工作取得实效。

　　一是注重用户体验，持续优化界面设计。系统界面的设计直接关系到用户的使用体验，影响着系统的推广效果。为此，我们要充分考虑用户的需求和习惯，不断优化界面布局、色彩搭配、字体大小等细节，使系统更加直观易用，提高用户的接受度和满意度。同时，要建立用户反馈机制，及时收集整理用户的意见和建议，定期对界面进行调整优化，确保系统始终符合用户的需求。

　　二是强化数据安全，建立健全防护机制。数据安全是推广应用征管档案电子管理系统的基础和前提。我们要严格按照国家有关法律法规的要求，建立健全数据安全管理机制，采取多种技术手段，确保数据的安全可靠。一方面，要加强数据加密、备份、恢复等技术的应用，防止数据泄露、丢失或被非法篡改；另一方面，要加强对系统访问权限的管理，实行实名制登录，确保只有授权人员才能访问相关数据，有效防范内外部安全风险。

　　三是深化数据分析，提升决策支持能力。推广应用征管档案电子管理系统的一个重要目的就是实现数据的深度挖掘和分析，为税收决策提供有力支持。为此，我们要充分利用大数据、云计算等先进技术，加强对纳税人行为特征、税收风险点等方面的分析研究，为制定税收政策、优化征管措施提供科学依据。同时，要探索建立数据共享机制，与其他政府部门和社会机构实现信息互联互通，共同推动社会信用体系建设，营造良好的税收环境。

　　四是加强监督检查，确保推广应用效果。推广应用征管档案电子管理系统是一项复杂的系统工程，需要各级税务机关共同努力，密切配合。为此，市局将建立监督检查机制，定期对各区县税务局的推广应用情况进行检查评估，发现问题及时督促整改，确保各项工作落到实处。同时，要注重总结推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，推动全市税务系统推广应用工作再上新台阶。

　　总之，推广应用征管档案电子管理系统是深化税收征管改革、推进税收征管现代化的重要举措，对于提升税务服务水平、优化税收营商环境具有重要意义。全市税务系统要统一思想，提高认识，按照市局的统一部署，扎实做好各项工作，确保推广应用工作取得实实在在的效果，为推动我市税收事业高质量发展作出新的更大贡献！

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