某市税务局长在全市税务系统优化营商环境、提升纳税人满意度动员会上的讲话
同志们：
近期，全省上下、系统上下陆续召开了优化营商环境、提升纳税人满意度专题会议，重视程度前所未有，落实要求前所未有。在这种形势下，经市局党委研究，今天召开全市税务系统优化营商环境、提升纳税人满意度工作动员会，主要任务是贯彻落实全省、全市税务系统优化营商环境、提升纳税人满意度会议精神，安排部署迎接总局、省局纳税人满意度调查工作，让我们全局干部职工认清形势，提高认识，压实责任，迅速行动，确保在优化营商环境和提升纳税人满意度工作上打一场漂亮的攻坚战。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、正视问题，查找不足，提升抢先站位的政治意识
去年的纳税人满意度排名，xx省在全国xx个被调查单位中排名xx位，位次十分靠后。而今年，省局的目标是进入全国第xx方阵（全国前xx名），市局目标是保xx争xx。为此，省市两级一把手领导亲自安排、部署优化营商环境和提升纳税人满意度工作，专门制定行动方案，在全系统开展“六大专项行动”，用十大量化指标加强日常监管，以严格督导确保工作落实，下大决心要打一场纳税人满意度的翻身仗。xx年xx参加全省满意度调查抽查排名第xx，xx年xx在全省抽查中排名第xx，xx排名第xx，我们和其它县市相比还有很大差距，可谓“前有标兵、后有追兵”，“保级”形势十分严峻。所以，无论从省局层面，或是市局层面来看，今年开展满意度提升工作的压力之大是前所未有。因此，我们要牢固树立为荣誉而战、为绩效而战、为优化环境而战、为使命而战的坚定态度，提高思想认识，着力抓好优化营商环境提升纳税人满意度工作，争创纳税人满意度调查“全国百强、全省十佳”。
（一）要解决权力本位思想的问题。据我了解，系统内还不同程度存在着“有利益就办事，给了好处就办事，纳税人不求他不找他说好话，他就拖着不办事”的权力本位思想。这种现象不仅严重损害了税务部门的形象，也直接影响了纳税人的满意度。我们必须深刻认识到，作为税务干部，我们的权力来源于党和人民，服务于国家和社会。只有坚持人民至上的服务理念，才能真正赢得纳税人的信任和支持。为此，我们要通过深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，不断提高政治站位，强化宗旨意识，彻底根除权力本位思想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（二）要解决服务态度冷硬横的问题。服务态度是影响纳税人满意度的关键因素之一。在日常工作中，个别干部存在态度生硬、推诿扯皮的现象，甚至有些干部面对纳税人咨询时表现出不耐烦、不负责的态度，这些问题严重影响了纳税人的体验感。我们必须清醒地认识到，良好的服务态度不仅是对纳税人的一种尊重，更是对我们自身职业操守的基本要求。为此，我们要进一步加强作风建设，严格落实首问责任制和一次性告知制度，确保每一位纳税人在办理涉税业务时都能感受到温暖和便捷。同时，要加大对窗口人员的培训力度，提高其业务能力和沟通技巧，确保服务质量持续提升。
（三）要解决工作效率低下的问题。当前，随着信息技术的发展和应用，纳税服务的效率有了显著提高，但仍有部分业务办理时间较长，流程复杂，给纳税人带来了不便。这既是对我们工作能力的考验，也是对纳税服务工作提出的更高要求。为此，我们要深入推进“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，推广电子税务局等线上服务平台，实现更多事项“网上办”“掌上办”。同时，要加强内部管理，优化资源配置，提高工作效率，确保各项税收政策和服务措施能够及时落地见效，真正让纳税人感受到改革带来的便利和实惠。
二、明确目标，细化措施，确保优化营商环境工作取得实效
优化营商环境是党中央国务院作出的重大决策部署，是推动高质量发展的重要保障。近年来，我省、我市在优化营商环境方面做了大量工作，取得了明显成效，但与先进地区相比，仍存在一定差距。为此，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面提升我市营商环境水平，为经济社会发展提供强有力支撑。
（一）要深化“放管服”改革，激发市场主体活力。我们要继续推进简政放权，减少审批事项，降低企业成本，为企业创造更加宽松的发展环境。同时，要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰。此外，还要加强信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造公平竞争的市场环境。
（二）要优化税收服务，减轻企业负担。我们要全面落实减税降费政策，确保各项税收优惠政策应享尽享，切实减轻企业税费负担。同时，要深化税收征管体制改革，完善电子税务局功能，推广自助办税终端，拓展多元化缴税渠道，提高办税便利度。此外，还要加强对企业的税收辅导，帮助企业准确理解和享受税收政策，提高税法遵从度。
（三）要强化法治保障，维护企业合法权益。我们要依法行政，规范执法行为，坚决杜绝随意执法、选择性执法等行为，保护企业合法权益不受侵害。同时，要加大知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为，为企业创新发展提供有力支持。此外，还要建立健全企业投诉举报机制，畅通诉求表达渠道，及时回应企业关切，解决实际困难。
三、加强领导，凝聚合力，确保各项工作任务圆满完成
优化营商环境、提升纳税人满意度是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，形成合力。为此，我们要加强组织领导，健全工作机制，强化责任落实，确保各项工作任务落到实处、见到实效。
（一）要加强组织领导，形成工作合力。市局成立优化营商环境、提升纳税人满意度工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，负责统筹协调、指导督促全市税务系统优化营商环境、提升纳税人满意度工作。各区县局也要相应成立领导小组，明确责任分工，层层传导压力，确保各项工作有序推进。
（二）要强化责任落实，确保任务完成。各级各部门要按照职责分工，细化工作方案，明确时间节点，建立工作台账，定期检查督办，确保各项任务按时保质完成。同时，要将优化营商环境、提升纳税人满意度工作纳入年度考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并严肃问责。
（三）要加强宣传引导，营造良好氛围。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境、提升纳税人满意度工作的重要意义和政策措施，展示工作成效，树立先进典型，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。同时，要积极听取社会各界的意见建议，不断改进工作方法，提高工作水平。
同志们，优化营商环境、提升纳税人满意度是当前和今后一个时期的重要任务，也是检验我们工作能力和水平的重要标尺。让我们在市委市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，全力推进优化营商环境、提升纳税人满意度各项工作，为加快建设现代化经济强市、美丽xx作出新的更大贡献！
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