某市税务局分管副局长在全市税务查管互动工作推进会议上的讲话
锚定目标 先干先行 行稳致远在查管互动工作中展现新作为
同志们:
按照市局工作安排,今天召开全市查管互动工作推进会议,本次会议召开,市局党委高度重视,市局党委书记、局长xx同志在百忙之中亲临会议,一会儿还要作重要讲话,请大家认真聆听、深入领会、全面抓好贯彻落实。下面我结合市局xx月xx日印发的查管互动工作方案和暂行办法的相关内容以及推进查管互动工作重点任务,作四点介绍,最后以xx局长讲话精神为准。
一、准确定义查管互动工作基本理念,解决好工作“主旨”问题
为深入贯彻落实20xx年全国稽查工作会议精神和20xx年全省税务工作会议的部署和要求,省稽查局在20xx月份决定在全省开展查管互动制度试点工作,将我市列为全省20个试点单位之一。20xx月份,省税务局又将我局查管互动试点工作列为全省争先创优B类创新项目。相对于我们过去曾经非常熟悉的管查互动工作来讲,新的形势新的要求赋予了“查管互动”新的理念和定位。只有理清弄懂其本质含义,我们才会明白为什么要开展查管互动工作,怎么样做好查管互动工作,才能形成共识、凝聚合力,激发我们干事创业的原动力。
首先,从查管互动工作推进背景来看,适逢党中央国务院两个重头文件的出台实施。一是20xx年xx月xx日由中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过的《关于进一步优化税务执法方式的意见》,重点提出要深入推进“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的理念。二是20xx年xx月xx日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,重点提出要“着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务”。这两个文件的出台,不仅为我们指明了方向,也提供了坚实的政策支持和理论依据,使我们在推进查管互动工作中有了更加明确的目标和路径。
查管互动工作的核心在于“互动”二字。这里的“互动”不是简单的信息交换,而是通过税务稽查与日常管理之间的深度合作,实现信息共享、资源互补、优势叠加,最终达到提高税务执法效率和服务质量的目的。具体来说,查管互动就是要在税务稽查过程中,及时发现并反馈日常管理中存在的问题,帮助管理部门改进工作;同时,在日常管理中,也要主动收集可能涉及税务违法行为的信息,为稽查部门提供线索和支持。这种双向互动机制,既有助于提前防范和化解税收风险,也有助于提升纳税人的遵从度,从而构建一个更加公平、透明、高效的税收环境。
二、明确查管互动工作目标,解决好工作“方向”问题
明确目标是推动任何工作的前提。对于查管互动工作而言,我们的总体目标是通过建立和完善查管互动机制,实现税务稽查与日常管理的有效衔接,促进税收征管质量和效率的全面提升。具体来说,这一目标可以分解为以下几个方面:
提升税务执法效能。通过查管互动,可以更好地整合税务稽查和日常管理的资源,实现信息的高效传递和利用,从而提高税务执法的针对性和有效性。特别是在面对复杂多变的税收环境时,这种机制能够帮助我们更快地发现问题、解决问题,避免因信息不对称而导致的执法失误。
2. 增强纳税人遵从度。查管互动不仅是一种内部工作机制的创新,更是对纳税人的一种服务和引导。通过加强与纳税人的沟通交流,及时向他们宣传税收法律法规,解答他们在实际操作中遇到的问题,可以有效提升纳税人的法律意识和遵从意愿,减少因误解或不知情导致的违规行为。
3. 优化税收营商环境。良好的税收环境是吸引投资、促进经济发展的重要因素之一。查管互动机制的建立,有助于我们更准确地掌握企业的经营状况和涉税需求,从而为他们提供更加个性化、精准化的服务。这不仅能够帮助企业解决实际困难,也能够在一定程度上降低他们的税收负担,提高市场竞争力。
4. 促进税收征管现代化。随着信息技术的发展,传统的税收征管模式已经难以适应现代社会的需求。查管互动机制的引入,可以推动我们加快信息化建设步伐,充分利用大数据、云计算等现代技术手段,实现税收征管的智能化、自动化,为实现税收征管现代化奠定坚实基础。
三、细化查管互动工作措施,解决好工作“方法”问题
明确了目标,接下来就是如何实现这些目标。为了确保查管互动工作取得实效,我们需要从以下几个方面入手,细化工作措施:
建立健全组织机构。查管互动是一项系统工程,需要各级税务机关的共同参与和配合。为此,建议成立专门的查管互动工作领导小组,负责统筹协调相关事宜。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。同时,各相关部门也要明确职责分工,确保各项工作有序推进。
2. 完善信息共享平台。信息是查管互动的基础。要充分利用现有的信息技术手段,搭建一个覆盖全市范围的信息共享平台,实现税务稽查与日常管理之间信息的实时传输和交换。通过这个平台,各部门可以及时了解对方的工作动态,发现问题及时沟通解决,避免信息孤岛现象的发生。
3. 加强业务培训和指导。查管互动工作涉及到多个环节,对工作人员的专业素质要求较高。因此,要加强业务培训,特别是对一线执法人员进行专项培训,提高他们的业务能力和综合素质。此外,还要定期组织经验交流会,分享成功案例,总结存在问题,不断优化工作流程。
4. 强化监督考核机制。为了保证查管互动工作落到实处,还需要建立健全相应的监督考核机制。可以通过设定具体的考核指标,如信息报送率、问题解决率等,定期对各单位的工作情况进行评估。对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对于落实不到位的单位则要督促整改,确保各项工作任务顺利完成。
四、营造查管互动工作氛围,解决好工作“保障”问题
最后,我们要充分认识到,查管互动工作的顺利推进离不开良好的外部环境和内部氛围。为此,我们需要从以下几个方面着手,营造有利于查管互动工作开展的良好氛围:
加强组织领导。各级税务机关要把查管互动工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保各项政策措施落地生根。同时,要加大对查管互动工作的宣传力度,通过各种渠道广泛宣传查管互动的意义、做法和成效,提高全社会的关注度和支持度。
2. 优化资源配置。查管互动工作的开展需要一定的物质和技术支持。为此,要在现有条件下尽可能优化资源配置,为查管互动工作提供必要的经费保障和技术支撑。特别是要加大对信息化建设的投入,不断提升税收征管的科技含量。
3. 注重人文关怀。查管互动工作的推进离不开广大干部职工的共同努力。因此,要关心关爱一线工作人员,合理安排工作时间和强度,保障他们的身心健康。同时,要积极开展各类文化体育活动,丰富职工的精神生活,增强团队凝聚力和战斗力。
4. 强化廉政建设。查管互动工作涉及面广、敏感性强,容易成为腐败问题的高发领域。因此,要加强廉政教育,建立健全廉政风险防控体系,坚决杜绝任何形式的违法违纪行为,确保查管互动工作在阳光下运行。
总之,查管互动工作是新时期税收征管工作的一项重要创新举措,对于提升税务执法效能、优化税收营商环境、促进税收征管现代化具有重要意义。希望全市各级税务机关和广大干部职工能够统一思想、坚定信心,以高度的责任感和使命感,扎实推进查管互动各项工作,为实现我市税收事业高质量发展作出新的更大贡献。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取、奋发有为,努力开创查管互动工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
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