某市税务分管副局长在全市税收风险管理工作会议上的讲话

　　立足新起点 展现新作为高质量推进全市税收风险管理工作迈上新台阶

　　同志们：

　　今天我们在这里召开20xx年度全市税收风险管理工作会议，主要任务是：贯彻落实全省税收风险管理工作会议、全市税收工作会议、市局第一次税收风险管理工作领导小组会议精神，总结回顾20xx年全市风险管理工作，分析当前和今后一个时期风险管理工作面临的新形势、新要求，部署安排20xx年风险管理重点工作任务。市局对这次会议高度重视，市局党委书记、局长同志专门作了重要批示：20xx年，全市风险管理工作坚持党建引领，服务改革大局，创新管理举措，稳步推进组织模式转型升级，圆满完成全年风险管理工作，有效提升风险应对质效，在全省树立了风险管理的“XX样本”。20xx年优化税收营商环境要求更高、全税费种管理难度更大、绩效考核压力更重，希望全市风险管理系统继续拼搏创新，主动作为，扎实抓好各项工作落实，为XX税务发展做出更大的贡献！我们要认真学习领会局长批示精神，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面意见，供大家讨论。

　　一、凝心聚力，20xx年风险管理工作取得明显成效

　　20xx年，风险管理时间紧、任务重、干部岗位变动大，全市风险管理系统发扬不畏艰难、雷厉风行、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，抢时间、抓质量，全年共应对完成风险任务XX户次，占全省任务总量的XX%；共查补税款XX亿元，入库税款XX亿元，占全省入库总金额的XX%，各项工作取得明显成效。

　　（一）组织模式转型升级。20xx年，全市以深化税收征管方式为着眼点，大力推进风险管理实体化、专业化改革，顺利完成市局、区县局两级风险管理机构的调整组建，形成了一支专业性强、业务水平高的风险管理队伍。通过优化资源配置，强化部门协作，实现了风险管理工作的集约化、高效化。特别是在大数据应用方面，我们充分利用现代信息技术，建立了风险预警模型，提高了风险识别的准确性和及时性，为科学决策提供了有力支持。

　　（二）风险应对质效显著提升。面对复杂多变的经济环境，全市风险管理系统紧密结合实际，积极探索创新，不断提升风险应对的质量和效率。一是加强风险分析，精准锁定高风险领域和行业，实施分类分级管理，确保有限资源发挥最大效能。二是强化风险应对，通过开展专项治理、联合执法等方式，严厉打击涉税违法行为，维护了良好的税收秩序。三是注重风险防控，建立健全风险防范机制，加强对重点税源企业的监控，有效预防和化解潜在风险。

　　（三）服务改革发展大局。20xx年，全市风险管理系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极服务经济社会发展大局。一是助力优化营商环境，通过简化办税流程、压缩办税时间等措施，提升了纳税人的满意度和获得感。二是支持重大项目建设，对重点项目实行“一对一”服务，确保项目顺利推进。三是促进企业健康发展，通过政策辅导、风险提示等方式，帮助企业规范财务管理，降低税收风险。

　　二、认清形势，把握风险管理面临的新挑战

　　20xx年，全市税收风险管理工作虽然取得了显著成绩，但面临的形势依然严峻复杂，存在不少困难和挑战，需要我们保持清醒头脑，增强忧患意识，切实做好应对准备。

　　（一）经济下行压力加大。受国际国内多重因素影响，我市经济发展面临较大压力，部分行业和企业经营困难加剧，税收收入增长放缓。这要求我们在风险管理工作上更加注重质量和效益，既要确保应收尽收，又要避免因过度检查而影响企业发展。

　　（二）税收环境不断变化。随着国家减税降费政策的深入实施，纳税人税负减轻，但同时也增加了税收管理的难度。特别是增值税留抵退税、小微企业普惠性税收减免等政策的落实，对我们的风险识别和应对能力提出了更高要求。

　　（三）技术手段日新月异。大数据、云计算、人工智能等新技术在税收管理中的应用越来越广泛，既为我们提供了新的工具和手段，也带来了新的挑战。如何有效利用这些技术，提高风险管理工作智能化水平，是我们需要深入研究和解决的问题。

　　三、突出重点，扎实推进20xx年风险管理工作

　　面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省局和市局的工作要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进20xx年风险管理工作。

　　（一）深化风险管理体制改革。一是进一步优化组织架构，完善市局、区县局两级风险管理机构设置，明确职责分工，形成上下联动、协同高效的运行机制。二是加强队伍建设，通过培训、交流、考核等方式，提升风险管理干部的专业能力和综合素质。三是完善制度建设，建立健全风险管理各项规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。

　　（二）提升风险应对质效。一是强化风险分析，充分利用大数据平台，综合运用多种分析方法，提高风险识别的精准度。二是优化应对策略，针对不同类型的风险，制定差异化的应对措施，实现精细化管理。三是加强过程控制，建立健全风险应对全过程管理机制，确保每个环节都严格规范、有序进行。

　　（三）服务经济社会发展。一是持续优化营商环境，简化办税流程，缩短办税时间，提升纳税服务质量和效率。二是支持企业发展，加大对重点行业、重点企业的支持力度，帮助企业解决实际问题，促进企业健康发展。三是加强政策宣传，通过多种渠道，广泛宣传税收法律法规和优惠政策，提高纳税人的遵从度和满意度。

　　四、强化保障，确保风险管理工作落地见效

　　为确保20xx年风险管理工作顺利推进，我们要从以下几个方面着手，强化保障措施，确保各项工作落到实处。

　　（一）加强组织领导。市局将成立20xx年风险管理工作领导小组，由局领导亲自挂帅，统筹协调全市风险管理工作。各区县局也要成立相应机构，明确责任分工，确保各项任务有人抓、有人管。

　　（二）加大投入力度。市局将进一步加大资金投入，为风险管理提供必要的经费和技术支持。同时，各区县局要根据自身实际情况，合理安排预算，确保风险管理工作顺利开展。

　　（三）严格考核奖惩。市局将制定科学合理的考核评价体系，对各区县局风险管理工作进行全面考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、出现问题的严肃追责问责。

　　（四）强化监督指导。市局将定期对各区县局风险管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作规范有序进行。同时，各区县局要加强内部管理，建立健全自我监督机制，确保风险管理工作始终在法治轨道上运行。

　　同志们，20xx年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我市税收风险管理工作承前启后、继往开来的重要一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为推动全市税收风险管理工作再上新台阶、为实现我市高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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