某市税务局分管副局长在全市税务系统征收管理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市税务系统征收管理工作会议，其主要任务是：贯彻落实总局、省局征收管理工作要求和全市税务工作会议精神，总结回顾20xx年以来税收征收管理工作，安排部署20xx年重点工作任务。今天的参会对象比较特殊，直接开到了各地负责税源管理的主要负责人，其目的，就是共同研究税源管理工作，全面提高全市税收征收管理水平和质效。下面，我就今年的税收征收管理工作讲三点意见：

　　一、克难奋进，去年以来的税收征管工作成效显著

　　20xx年以来，全市各级税收征管和税源管理部门，认真落实“放管服”改革精神，忠实履行职责，主动担当作为，积极奋发有为，不断夯实税源管理基础，提升税收征收管理质效，圆满完成了各项工作任务，助推了我市经济社会发展。

　　（一）群策群力推进改革重点工作。一是持续深化“放管服”改革，推动税收营商环境不断优化。去年以来，征管部门联合纳税服务等相关部门，组织召开了全市系统“放管服”改革优化税收营商环境工作会议，制定了《深化“放管服”改革优化税收营商环境实施方案》及工作任务清单，明确了时间节点，细化了责任分工。同时，对照市委市政府专项考核评估情况，制定细化措施，推动税收大数据应用和“非接触式”办税，持续推进改革事项任务落实落地；二是探索构建征管质量评价体系。全面运用征管质量5C评价体系，对各单位20xx年税收征管质量从“征、服、控、查、纠”五个方面进行了总体评价；找准了各单位税收征管工作的薄弱环节。在此基础上，提出了进一步完善评价指标的意见建议，其中十五条建议获省局采纳并向国家税务总局推荐；三是协同推进税制改革任务。在个税改革领导小组的统一部署下，实现个税数据清理工作常态化，落实自然人电子税务局征纳互动涉税咨询准备工作，组织做好个人所得税综合所得汇算退税新流程配置检查，确保了个税改革政策的有效实施，提升了纳税人满意度和遵从度。

　　（二）精准施策加强税源管理。面对经济下行压力加大、减税降费政策深入实施等复杂形势，全市各级税务机关坚持依法治税，强化税源监控，有效防范税收风险，确保了税收收入平稳增长。一是建立健全税源动态监控机制。依托金税三期系统，建立税源信息数据库，实时更新纳税人生产经营状况、财务报表等关键信息，提高了税源管理的精细化水平。二是加强重点行业和重点企业税收监管。针对房地产、建筑安装、金融保险等重点行业，以及大型企业集团，开展专项核查，及时发现并纠正税收违法行为，维护了良好的税收秩序。三是创新税收风险管理模式。引入大数据、云计算等现代信息技术手段，构建税收风险预警模型，实现了对高风险企业的精准识别和分类管理，降低了税收流失风险。

　　（三）深化改革优化纳税服务。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦纳税人缴费人的急难愁盼问题，不断提升纳税服务水平。一是简化办税流程。全面推行“最多跑一次”改革，取消不必要的证明材料，压缩办税时间，让纳税人缴费人办事更便捷。二是拓展多元化办税渠道。推广电子税务局、手机APP等线上服务平台，提供24小时不间断服务，满足不同群体的办税需求。三是强化纳税辅导培训。定期举办税收政策宣讲会、专题培训班，帮助纳税人准确理解政策、规范申报缴税，增强了纳税人的税法意识和社会责任感。

　　二、正视问题，清醒认识当前税收征管工作面临的挑战

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前税收征管工作中还存在一些不容忽视的问题和短板，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　（一）税源管理基础仍需进一步夯实。部分单位税源信息采集不全、更新不及时，导致税源底数不清、情况不明，影响了税收征管的精准性和有效性。个别基层税务人员业务能力不足，对新兴业态、新型商业模式缺乏深入了解，难以适应新形势下的税收征管要求。

　　（二）税收风险防控能力有待提升。随着经济全球化和信息技术的快速发展，税收风险呈现出隐蔽性更强、变化更快的特点，传统的税收征管方式已难以应对。部分单位风险识别和应对机制不够健全，存在风险预警滞后、处置措施不到位等问题，增加了税收流失的风险。

　　（三）纳税服务水平与群众期待还有差距。尽管近年来我们在优化纳税服务方面做了大量工作，但与人民群众的新期待相比仍有较大差距。部分地区办税便利化程度不高，线上线下服务融合不够紧密，部分窗口服务态度和服务质量有待改进，影响了纳税人缴费人的获得感和满意度。

　　三、明确目标，全力推进20xx年税收征管工作再上新台阶

　　20xx年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年的税收征管工作，对于促进经济高质量发展、保障民生福祉具有重要意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕总局、省局和市委市政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高税收治理能力为主线，以深化税收征管改革为动力，以优化纳税服务为抓手，努力开创税收征管工作新局面。

　　（一）深入推进税收征管改革。一是全面落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，加快推进智慧税务建设，构建以大数据为基础、以信息化为支撑的现代化税收征管体系。二是深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境，激发市场主体活力。三是完善税源管理体系，强化税源监控和风险防控，确保税收收入应收尽收。

　　（二）全面提升税收征管质效。一是加强税源管理，建立健全税源信息采集、分析、应用机制，提高税源管理的科学化、精细化水平。二是强化税收风险管理，运用大数据、人工智能等技术手段，提高风险识别的精准度和应对的及时性。三是优化纳税服务，创新服务方式，提升服务效能，增强纳税人缴费人的获得感和满意度。

　　（三）大力加强税务队伍建设。一是强化思想政治教育，引导广大税务干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务培训，提升税务干部的专业能力和综合素质，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的税务铁军。三是严格纪律作风，坚决整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好氛围。

　　同志们，做好20xx年的税收征管工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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