某市工业和信息化局开展“改革攻坚规范治理年”工作实施方案

　　为深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，全面落实《中共XX市委关于深化改革攻坚加强规范治理的实施意见》，市委决定将202x年确定为“改革攻坚规范治理年”。全市工信系统要坚定不移贯彻新发展理念，推进改革攻坚规范治理工作任务落实，现制定以下工作方案。

　　一、总体要求

　　全市工信系统要提高政治站位，强化责任担当，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚决杜绝“老好人”思想，敢于揭短亮丑、较真碰硬，聚焦制约工业经济发展的难点痛点堵点问题，综合运用多种治理工具和治理手段，进一步堵塞管理漏洞、规范运行、提升服务效能。注重把“点”上的问题整改上升为“面”上的制度建设，推动产业发展领域各方面各环节工作制度化、程序化、标准化，确保市委交办“改革攻坚规范治理年”各项工作落地见效。

　　二、领导机构

　　成立XX市工业和信息化局“改革攻坚规范治理年”工作领导小组，负责统筹推进全市“改革攻坚规范治理年”各项工作。领导小组组成人员及主要职责如下：

　　（一）组成人员

　　组长：XXX 党组书记、局长

　　副组长：XXX 党组成员、副局长

　　XXX 党组成员、副局长

　　XXX 副局长

　　XXX 党组成员、副局长

　　XXX 党组成员、副局长

　　XXX 四级调研员

　　XXX 四级调研员

　　成员：XXX 办公室主任

　　XXX 综合与法规科科长

　　XXX 运行监测科科长

　　XXX 技改创新科科长

　　XXX 工业园区科科长

　　XXX 装备工业与产业服务科一级主任科员

　　XXX 工业节能科科长

　　（二）主要职责

　　研究部署“改革攻坚规范治理年”的总体思路、工作目标和主要任务，审定相关文件和方案。

　　2. 协调解决“改革攻坚规范治理年”工作中的重大问题，统筹指导各科室、各单位的工作开展。

　　3. 定期听取各科室、各单位工作进展情况汇报，督促检查各项工作的落实情况。

　　4. 组织开展“改革攻坚规范治理年”工作的总结评估，提炼经验做法，推广先进典型。

　　三、主要任务

　　（一）深化体制机制改革

　　推进简政放权。按照“放管服”改革要求，进一步清理和规范行政审批事项，简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。加强对下放权力事项的指导和监督，确保权力下放后能够有效承接和实施。

　　2. 优化内部管理。完善内部管理制度，明确职责分工，优化工作流程，提高工作效率。建立健全内部监督机制，加强对关键岗位和重要环节的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。

　　3. 创新服务方式。充分利用信息技术手段，推进政务服务网上办理，实现“一网通办”“最多跑一次”。建立企业服务平台，为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等全方位服务，切实减轻企业负担，增强企业获得感。

　　（二）强化规范治理

　　加强政策法规建设。结合实际需要，研究制定和完善相关政策法规，为工业经济发展提供坚实的法治保障。加强对政策法规的宣传解读，提高政策法规的知晓率和执行力度。

　　2. 规范行政行为。严格依法行政，规范执法行为，做到公正公平公开。建立健全行政执法责任制，明确执法权限、程序和标准，防止随意执法、选择性执法。

　　3. 强化风险防控。建立健全风险防控体系，加强对重点领域和关键环节的风险识别、评估和预警，及时采取措施化解风险隐患。完善应急预案，提高应急处置能力，确保工业经济安全稳定发展。

　　（三）提升服务效能

　　优化营商环境。深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。加强与企业的沟通联系，了解企业需求，帮助企业解决实际困难和问题。

　　2. 提升服务质量。加强队伍建设，提高工作人员业务能力和综合素质。建立健全服务评价机制，定期开展服务满意度调查，及时改进服务方式和服务质量。

　　3. 推动创新发展。支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。引导企业采用新技术、新工艺、新材料，促进产业结构优化升级。搭建创新平台，促进产学研合作，加快科技成果转移转化。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各级党组织要高度重视“改革攻坚规范治理年”工作，将其作为一项重要政治任务来抓。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。各科室、各单位要密切配合，形成合力，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）强化责任落实

　　明确各科室、各单位的责任分工，细化工作目标和任务清单，确保每一项工作都有人负责、有人落实。建立工作台账，实行销号管理，定期通报工作进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。

　　（三）加强宣传引导

　　充分利用各类媒体资源，广泛宣传“改革攻坚规范治理年”的重要意义、目标任务和工作成效，营造良好的舆论氛围。及时总结推广好的经验和做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。

　　（四）严格考核评价

　　将“改革攻坚规范治理年”工作纳入年度绩效考核范围，科学设置考核指标，合理分配权重。建立考核评价机制，定期组织考核评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识

　　全市工信系统要深刻认识“改革攻坚规范治理年”工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）加强作风建设

　　坚持问题导向，深入基层、深入企业，广泛听取意见，找准问题症结，提出切实可行的解决方案。大力弘扬求真务实、勇于担当的精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作取得实效。

　　（三）注重统筹兼顾

　　正确处理好改革与发展的关系，既要积极推进改革，又要保持经济平稳健康发展。正确处理好规范与服务的关系，既要严格规范管理，又要提供优质高效的服务。正确处理好当前与长远的关系，既要解决好当前存在的突出问题，又要谋划好长远发展。

　　通过以上措施的实施，全市工信系统将进一步深化改革攻坚，加强规范治理，为推动工业经济高质量发展提供坚强保障。在市委的坚强领导下，全市工信系统将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，努力完成“改革攻坚规范治理年”各项工作任务，以优异的成绩向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。

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