某市委书记在贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央人大工作会议和省委、XX市委推进会议精神,对加强和改进新时代XX人大工作进行部署。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。近年来特别是去年换届以来,市人大常委会和各乡镇(街道)人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉维护核心、紧扣发展中心、主动顺应民心,为全市高质量跨越式发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是始终与党“同心”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导人大工作,切实把党的全面领导贯穿人大履职的全过程,牢记“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保了全市人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。二是始终与发展“同向”。聚焦双“一号工程”、城市建设、乡村振兴、社会治理等重点,依法履行监督、决定重大事项、选举任免等职责,推动了市委重要部署、重点任务落地见效。特别是,今年市人大常委会把开展《XXX优化营商环境条例》执法检查作为重点监督事项,深入各市直部门、乡镇(街道)、园区企业开展检查和调研,帮助我们把问题找准找实找深,抓住了优化营商环境的要害和关键。三是始终与人民“同声”。健全常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众制度,深入推进代表联络站、代表之家、代表工作室等平台建设,积极完善民生实事项目人大代表票决制,探索推行居民议事会议制度,在XX市范围内率先开展“两官”(员额法官、员额检察官)履职测评,有效地保证了人民当家作主。四是始终与勤廉“同行”。紧紧围绕“四个机关”(自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关)的定位要求,加强思想政治建设、组织建设、纪律作风建设、制度建设,不断提升人大工作的科学化、规范化、制度化水平。
面对新形势新任务,我们要深刻认识加强和改进新时代人大工作的重大意义,进一步增强责任感和使命感。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,国际形势复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。作为地方国家权力机关,XX市人大及其常委会肩负着重要的历史使命和政治责任。我们必须站在党和国家工作大局的高度,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,不断开创新时代人大工作新局面。
首先,要坚持党的领导不动摇。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是做好人大工作的根本保证。我们要坚定不移地把党的领导贯彻到人大工作的各个方面和全过程,确保人大工作始终沿着正确的方向前进。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要建立健全人大工作向党委请示报告制度,及时将人大工作中的重大事项、重要情况和重要问题向党委请示报告,确保党委的决策部署在人大工作中得到全面落实。
其次,要聚焦中心服务大局。人大工作必须围绕中心、服务大局,这是人大工作的基本定位和职责所在。我们要紧扣市委确定的发展目标和重点任务,依法行使职权,充分发挥人大职能作用。要加大对经济发展的监督力度,围绕双“一号工程”、项目建设、产业发展等重点领域,开展专项监督和专题调研,推动市委重大决策部署落实到位。要加强社会民生领域的监督,关注教育、医疗、就业、社会保障等群众关心的热点难点问题,督促政府切实解决好民生问题,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要积极参与社会治理,支持和促进基层民主建设,推动形成共建共治共享的社会治理格局。
再次,要践行人民至上理念。人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性,也是人大工作的出发点和落脚点。我们要始终坚持人民主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要完善代表联系群众制度,丰富联系群众的方式和途径,使代表更好地倾听民声、反映民意、汇聚民智。要深化代表议案建议办理工作,提高办理质量和效率,确保代表提出的议案建议件件有着落、事事有回音。要积极推进基层立法联系点建设,拓宽公民有序参与立法的渠道,使立法工作更加贴近实际、符合民意。要创新人大工作方式方法,探索建立代表履职评价机制,激励代表更好地履行职责、发挥作用。
最后,要加强自身建设不懈怠。打铁还需自身硬。加强自身建设是做好人大工作的基础和保障。我们要按照“四个机关”的定位要求,全面提升人大工作的能力和水平。要加强思想政治建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,永葆共产党人的政治本色。要加强组织建设,优化常委会和专门委员会组成人员结构,提高整体素质和履职能力。要加强纪律作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好形象。要加强制度建设,完善各项规章制度,规范工作流程,提高工作效率。要加强信息化建设,运用现代信息技术手段,提升人大工作的智能化、便捷化水平。
同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央人大工作会议和省委、XX市委推进会议精神,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,奋力谱写新时代XX人大工作新篇章,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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