某市建设数字工会建设意见

　　为贯彻落实《全国工会网络安全和信息化“十四五”规划（202x—2025年）》、《xx省工运事业和工会工作“十四五”发展规划》和《xx省“十四五”数字工会建设规划》，加快建设适应社会主义现代化的数字工会，大力推进工会数字治理体系和服务能力现代化，努力为推进“十四五”时期xx工运事业和工会工作高质量发展提供强大动力和强劲支撑，建议如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于建设数字中国的重要论述，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党和国家工作大局及工会中心工作，充分发挥工会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，树立“一张网”思想和“一体化”意识，强化创新精神，注重长效机制。形成“一个引领、两化协同、三大体系”的发展格局。着力优化网上服务覆盖面、精准度、智能化、便捷性，提升职工群众满意度；着力加强网上宣传引导，最大限度凝聚全市职工群众听党话跟党走；着力完善数字化基础设施建设，增强面向基层工会的服务支撑能力；着力提升普惠服务平台建设和运营管理，让全市职工得到实惠；着力巩固网络安全技术支撑和安全管理能力；着力推动工会组织与工会工作打破壁垒、整体协同、高效运行。以更大力度、更实举措，充分发挥数字化引领作用，提升我市工会现代化治理能力与服务水平，推动xx工运事业和工会工作高质量发展。

　　（二）基本原则

　　坚持系统谋划，各方协同。坚持系统观念，按照全省、全市一张网的要求加强顶层设计，整体推进全市工会新型基础设施建设，实现基础支撑、应用支撑、数据支撑、业务底座和数据资源的共建共享。各级工会组织要充分认识数字化转型的重要性，积极主动融入全市数字工会建设大局，形成上下联动、横向协同的工作机制，确保各项工作有序推进。同时，要加强与政府相关部门、企业和社会组织的合作，构建多元参与、协同推进的良好格局，共同推动数字工会建设取得实效。

　　二、主要任务

　　（一）加强数字基础设施建设

　　推进网络基础设施升级。加快5G网络、物联网等新一代信息技术在工会系统内的应用，提升网络传输速度和稳定性，为各类在线服务提供坚实的技术保障。推动各级工会办公场所和职工活动中心的网络设施改造，实现无线网络全覆盖，提高职工使用工会线上服务的便捷性和体验感。

　　2. 构建统一的数据中心。建立市级工会数据中心，整合各类工会业务数据资源，实现数据集中存储、统一管理。通过大数据分析技术，挖掘数据价值，为工会决策提供科学依据。同时，加强数据安全防护，建立健全数据安全管理制度，确保数据安全可控。

　　3. 完善云计算平台建设。依托现有云平台资源，构建市级工会云计算平台，为各级工会提供灵活高效的计算资源和服务支持。通过云计算技术，实现资源共享、成本节约，提升工会信息化建设的整体水平。

　　（二）优化网上服务功能

　　拓展网上服务领域。围绕职工需求，不断丰富网上服务内容，涵盖就业创业、技能培训、法律援助、心理健康、文体娱乐等多个方面。通过开发移动应用、微信小程序等多种形式，实现服务渠道多元化，方便职工随时随地获取所需信息和服务。

　　2. 提升服务精准度。运用大数据、人工智能等技术手段，对职工需求进行精准分析，提供个性化、定制化的服务方案。建立服务评价反馈机制，及时收集职工意见和建议，持续改进服务质量，提高职工满意度。

　　3. 强化服务智能化。引入智能客服系统，实现24小时在线咨询服务，解决职工在使用过程中遇到的问题。利用语音识别、自然语言处理等技术，提升服务交互体验，让职工感受到更加贴心周到的服务。

　　（三）加强网上宣传引导

　　创新宣传方式。充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，开展丰富多彩的宣传活动，传播正能量，弘扬主旋律。通过制作短视频、H5页面等形式，生动展现工会工作成果，吸引更多职工关注和支持工会工作。

　　2. 加强舆论引导。建立健全网上舆情监测和应对机制，及时发现和处置负面信息，维护工会形象。针对热点问题，主动发声，引导职工理性表达诉求，营造良好的舆论环境。

　　3. 打造特色品牌。结合地方特色和工会工作实际，打造一批具有影响力的工会品牌项目，如“职工技能大赛”、“最美职工评选”等，通过线上线下相结合的方式，扩大品牌的知名度和影响力。

　　（四）提升普惠服务平台建设

　　完善平台功能。持续优化普惠服务平台的功能设计，增加更多实用性强的服务项目，满足不同群体的需求。如开设“职工之家”栏目，提供政策咨询、困难帮扶、文体活动等服务；设立“职工学堂”，提供各类在线课程，帮助职工提升职业技能。

　　2. 强化运营管理。建立健全平台运营管理制度，明确职责分工，确保平台正常运行。定期开展用户调研，了解职工使用情况和反馈意见，及时调整优化平台功能。加强与第三方服务机构的合作，提升平台的专业化运营水平。

　　3. 注重安全保障。严格落实国家网络安全法律法规，建立健全平台安全管理体系，采取多种技术手段，防范各类安全风险。加强对用户个人信息的保护，确保数据安全。

　　（五）巩固网络安全技术支撑

　　建立健全安全管理体系。制定完善的安全管理制度，明确各级工会的责任和义务，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。定期开展安全培训，提高职工的安全意识和防范能力。

　　2. 加强技术防护措施。采用防火墙、入侵检测、数据加密等技术手段，构建多层次、立体化的安全防护体系。定期进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。

　　3. 健全应急响应机制。制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在发生安全事件时能够迅速反应、有效应对。定期组织应急演练，提高应急处置能力。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立xx市数字工会建设领导小组，由市总工会主要领导担任组长，负责统筹协调全市数字工会建设工作。各级工会要成立相应的领导小组，明确责任分工，确保各项任务落实到位。

　　（二）加大投入力度

　　将数字工会建设纳入市总工会年度预算，安排专项资金用于基础设施建设、平台运维、安全防护等方面。鼓励各级工会积极争取政府和社会资金支持，形成多元化投入机制。

　　（三）强化人才队伍建设

　　加强工会干部信息化知识和技能培训，提高其运用现代信息技术的能力。引进和培养一批懂技术、善管理的复合型人才，为数字工会建设提供智力支持。

　　（四）深化合作交流

　　加强与高校、科研院所、企业的合作，开展技术攻关和课题研究，推动技术创新和成果转化。积极参与国内外相关领域的交流合作，借鉴先进经验，不断提升我市数字工会建设水平。

　　（五）严格考核评估

　　建立科学合理的考核评估体系，定期对各级工会数字工会建设情况进行检查评估，及时总结经验教训，推广先进做法。将考核结果作为评先评优的重要依据，激发各级工会的积极性和创造性。

　　总之，推进数字工会建设是顺应时代潮流、服务职工需求的重要举措。各级工会要切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作，为推动xx工运事业和工会工作高质量发展作出新的更大贡献。

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