某市委关于全面涵养政治生态的意见
中国共产党xxx市第十五届委员会第八次会议，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，根据省委十四届七次全会决策部署和xx书记对xxx工作的指示要求，就xxx在“五个关键时期”全面涵养风清气正、实干担当的政治生态，在建设“重要窗口”伟大实践中展现xxx作为进行了研究部署，进一步动员全市党员干部振奋精神、凝聚合力、攻坚克难，为高水平建设“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居xxx”而努力奋斗，并提出如下意见。
一、深刻认识全面涵养风清气正、实干担当的良好政治生态在建设“重要窗口”伟大实践中的重要意义
习近平总书记考察浙江时赋予浙江“努力建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，这是浙江改革发展史上具有里程碑意义的大事。对xxx来讲，必须要毫不动摇地把加强党的政治建设放在首位，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，全面净化从政环境、实现弊革风清，切实在全市涵养风清气正、实干担当的良好政治生态。
涵养风清气正、实干担当的政治生态，是努力建设展示中国共产党自觉践行初心使命、推动全面从严治党走向纵深的“重要窗口”的政治要求。省委十四届七次全会为全省建设“重要窗口”绘就了新时代的宏伟蓝图。会议明确将“努力建设展示中国共产党自觉践行初心使命、推动全面从严治党走向纵深”作为建设“重要窗口”的重要内容。面对新形势新任务新要求，全市广大党员干部要更加振奋精神、扛起使命，以打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉xxx的生动实践，推动全面从严治党向纵深发展，努力在涵养风清气正、实干担当的良好政治生态中展现积极作为，为建设“重要窗口”作出xxx贡献。
2. 涵养风清气正、实干担当的政治生态，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进经济社会高质量发展的内在需要。当前，xxx正处于转型发展的关键阶段，面临着诸多挑战与机遇。全市上下必须深刻认识到，良好的政治生态是推动经济社会高质量发展的坚强保障。只有涵养风清气正、实干担当的政治生态，才能确保党中央各项决策部署在xxx落地生根，才能为经济社会发展提供坚实的政治保证。各级党组织和广大党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力在高质量发展中走在前列、勇立潮头。
二、坚持党的领导，强化责任担当，构建风清气正的政治生态
坚定理想信念，筑牢政治忠诚。全市各级党组织和广大党员干部要始终把坚定理想信念作为首要任务，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过开展主题教育、专题培训等方式，不断强化理论武装，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致。同时，要引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持共产党人的政治本色，永葆忠诚干净担当的政治品格。
2. 强化责任落实，层层传导压力。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党的主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全责任落实机制，细化分解任务，明确责任分工，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。要加大监督检查力度，对责任落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，倒逼责任落实。同时，要加强对基层党组织的指导和支持，提升基层治理能力和服务水平，夯实党在基层的执政基础。
3. 加强组织建设，提升组织力。要坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确选人用人导向，注重选拔敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。要加强党员队伍建设，严格党员教育管理监督，不断提高党员队伍的整体素质。要持续深化党支部标准化规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要积极探索新形势下党建工作的新思路、新举措，不断创新组织设置、活动方式和工作载体，使党的建设更加符合时代要求和发展需要。
三、深化作风建设，营造风清气正的社会氛围
持续整治形式主义、官僚主义问题。全市各级党组织和广大党员干部要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题。要聚焦群众反映强烈的问题，集中整治表态多调门高、行动少落实差，文山会海、过度留痕，督查检查考核过多过频等突出问题，切实减轻基层负担。要建立健全长效机制，完善相关制度规定，从源头上防止和纠正形式主义、官僚主义问题的发生。要加大查处曝光力度，对顶风违纪行为一律严查快办，形成强大震慑。
2. 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，特别是扶贫领域腐败和作风问题。要深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，扎紧制度笼子，堵塞监管漏洞，铲除腐败滋生土壤。要加强警示教育，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。要深化纪检监察体制改革，推动监察职能向基层延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。
3. 大力弘扬优良传统和作风。全市各级党组织和广大党员干部要继承和发扬党的优良传统和作风，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，坚决反对铺张浪费、奢靡享乐之风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，不搞花架子、不做表面文章，真正把心思和精力用在谋发展、抓落实上。要密切联系群众，深入基层、深入一线，倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，营造风清气正、向上向善的社会氛围。
四、加强监督执纪，确保权力运行规范有序
完善监督体系，强化权力制约。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，整合各类监督资源，形成监督合力。要加强对权力运行的制约和监督，确保权力始终在阳光下运行。要深化政治巡视巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动巡视巡察上下联动，发挥巡视巡察利剑作用。要加强对重点领域、关键环节的监督，特别是对重大工程项目建设、公共资源交易、政府采购等领域的监督，防范廉政风险。要建立健全权力清单、责任清单制度，明确权力边界，规范权力运行，减少自由裁量权。
2. 严格执纪执法，维护纪律权威。要始终保持纪律的严肃性和权威性，坚决维护党章和其他党内法规的权威性，确保纪律规矩成为带电的高压线。要严格执行党纪国法，对违反纪律规矩的行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要加大案件查办力度，对违纪违法问题，不论涉及什么人，都要一查到底，决不手软。要强化执纪审查，注重运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小错酿成大错。要深化运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督执纪效率和精准度。
3. 推进政务公开，接受社会监督。要全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断扩大公开范围，丰富公开内容，创新公开方式，提高公开实效。要重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，让权力在阳光下运行，接受人民群众和社会各界的监督。要畅通监督渠道，建立健全举报投诉平台，及时受理和处置群众反映的问题线索，回应社会关切，增强监督实效。要加强对政务公开工作的组织领导，建立健全工作机制，确保政务公开各项任务落到实处。
五、强化责任落实，确保各项工作取得实效
加强组织领导，形成工作合力。全市各级党组织要切实加强对全面涵养风清气正、实干担当良好政治生态工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决问题。要建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成齐抓共管的工作格局。要强化督促检查，定期对工作进展情况进行跟踪问效，确保各项任务落到实处。要注重总结经验，及时推广好的做法和典型经验，营造浓厚的工作氛围。
2. 注重统筹兼顾，促进协调发展。要将全面涵养风清气正、实干担当良好政治生态与经济社会发展各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要围绕市委市政府中心工作，找准切入点和着力点，充分发挥政治生态的保障作用，为经济社会发展创造良好条件。要注重统筹兼顾，既要在经济发展上出实招、见实效，又要在社会治理上创新举措、提升水平，实现经济社会协调发展。要注重调动各方面积极性，形成全社会共同参与的良好局面，汇聚起推动发展的强大合力。
3. 强化队伍建设，提升履职能力。要按照高素质专业化的要求，加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高党员干部的综合素质和履职能力。要加强教育培训，通过举办培训班、专题讲座等形式，提升党员干部的政治理论水平和业务能力。要注重实践锻炼，有计划地选派优秀年轻干部到基层一线、艰苦岗位、重大项目中历练成长，增强解决实际问题的能力。要完善考核评价体系，建立健全激励约束机制，激发党员干部干事创业的热情和活力，为全面涵养风清气正、实干担当的良好政治生态提供有力的人才支撑。
综上所述，全面涵养风清气正、实干担当的良好政治生态，对于建设“重要窗口”、推动经济社会高质量发展具有重要意义。全市各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，为高水平建设“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居xxx”而不懈奋斗。
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