某县长在全县优化营商环境工作推进会上的讲话

　　今天，我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要目的就是调度推进前阶段尤其是前两次调度推进会上明确的重点工作任务落实情况，研究部署全市通报的1-5月我县弱项指标整改工作。会上，书面印发了《关于对全市优化营商环境主要监测指标1-5月份进展情况的通报》《关于全县优化营商环境工作调度会工作任务落实情况的通报》，请大家认真对照，主动认领，切实把差欠的任务尽快补上，把短板指标加速补齐。刚才，县营商办就近期工作作了安排，并对每月报表材料上报工作作了说明和指导；各指标长单位对照市里的通报，就各自牵头负责的主要监测指标完成情况作了汇报，分析了存在的问题，剖析了原因，明确了下一步工作举措；XXX同志对下一阶段全县优化营商环境重点工作作了部署，其他指标长县领导就各自分管的指标作了补充和强调，讲得非常到位，希望大家要认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点意见，概括起来就是“三个心”。

　　一、要坚定信心。就是要全面客观看待全县营商环境面临的新形势，进一步坚定进位赶超的信心。上次推进会以来，各指标责任单位精准对标、高效落实，全县优化营商环境各项工作稳步推进，总体成效较好，但也存在一些问题。总体来讲，既有喜也有忧。具体来说，喜有两个方面：一方面，从进位速度来看，对照一季度全市通报的情况，我县有些指标实现了大踏步的进位，从全市的后三位进入前三位，打了一个翻身仗。比如，开办企业全流程一个工作日内办结实现率从X%提高到100%，从全市倒数第一位进入到全市第一位；根治欠薪平台问题线索回复率从低于X%提高到100%，当月工程建设项目联合验收率从X%提高到100%，“不动产登记+水电气过户”一链办理实现率从零提高到100%，均从全市的后三位进入到全市第一位；“双随机”监管类型数在检查实施清单总数中占比从X%提高到X%，从全市倒数第二位进入到全市第五位，进位的幅度令人振奋。

　　另一方面，从质量提升来看，我县在优化服务流程、提升服务效率等方面也取得了显著成效。例如，政务服务大厅推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。同时，通过加强部门协同，简化审批环节，压缩办理时限，有效提升了企业的获得感和满意度。这些成绩的取得，离不开全县上下一心、共同努力的结果，也充分证明了只要我们坚定信心、迎难而上，就没有克服不了的困难，就没有解决不了的问题。

　　然而，我们也必须清醒地认识到，当前全县优化营商环境工作还存在不少问题和不足。一是部分指标仍然落后于兄弟县市区，如企业开办便利度、获得电力等关键指标排名靠后，需要引起高度重视并采取有力措施加以改进。二是部分单位和部门的责任意识不强，存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，影响了工作的整体推进。三是政策宣传不到位，部分企业和群众对优化营商环境的政策措施了解不够深入，导致政策红利未能充分释放。四是创新意识不足，缺乏亮点和特色，与先进地区相比还有较大差距。这些问题的存在，既是对我们的挑战，也是对我们工作的鞭策，必须引起高度重视，切实加以解决。

　　二、要增强决心。优化营商环境是一项长期性、系统性的工程，不可能一蹴而就，需要我们持之以恒、久久为功。面对新形势新任务，我们必须进一步增强决心，以更大的力度、更实的举措，推动全县优化营商环境工作再上新台阶。为此，我提出以下几点要求：

　　首先，要强化组织领导。县委、县政府高度重视优化营商环境工作，将其作为推动高质量发展的重要抓手，纳入全县经济社会发展大局统筹谋划。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署，切实增强责任感和使命感。要建立健全优化营商环境工作领导小组，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　其次，要细化工作措施。各指标责任单位要对照市里通报的问题和短板，逐条梳理、逐项整改，制定详细的工作方案和时间表，确保各项任务落到实处。特别是对于企业反映强烈的难点痛点问题，要集中力量攻坚克难，确保取得实质性进展。同时，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和技术指导，不断提升工作的科学性和实效性。

　　再次，要优化服务机制。要进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，降低企业成本。要加快推进“互联网+政务服务”建设，推动更多事项网上办、掌上办、一次办，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。要建立健全企业诉求快速响应机制，及时解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难，为企业提供更加优质高效的服务。

　　最后，要加强监督检查。县纪委监委、县营商办等部门要加大督查力度，定期开展专项检查，对发现的问题及时督促整改。要严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，对造成严重后果的，要依法依纪追究责任。同时，要建立健全激励约束机制，对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，营造比学赶超的良好氛围。

　　三、要凝聚民心。优化营商环境不仅是政府的责任，也是全社会的共同事业。我们要广泛发动社会各界积极参与，汇聚起推动全县优化营商环境的强大合力。为此，我提出以下几点建议：

　　一是加强宣传引导。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广各地各部门的好经验好做法，发挥典型的示范引领作用，激发全县上下干事创业的热情。要加大对反面典型的曝光力度，形成强大的震慑效应，倒逼各单位和部门改进作风、提高效能。

　　二是畅通监督渠道。要建立健全优化营商环境投诉举报机制，鼓励企业和群众积极反映问题和建议。要设立专门的投诉举报热线和邮箱，确保企业和群众的诉求能够及时得到回应和解决。要定期向社会公布投诉举报处理情况，接受社会监督，增强工作的透明度和公信力。

　　三是注重典型带动。要选树一批优化营商环境的先进典型，通过召开现场会、经验交流会等形式，推广他们的成功经验和做法。要组织企业代表、专家学者等开展座谈交流，听取他们对优化营商环境的意见和建议，不断改进工作。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，搭建政府与企业之间的桥梁纽带，促进政企良性互动。

　　四是强化队伍建设。要加强对各级干部的教育培训，提升他们的业务能力和综合素质。要选派优秀年轻干部到窗口单位挂职锻炼，让他们在实践中增长才干、积累经验。要建立健全考核评价机制，将优化营商环境工作纳入干部年度考核内容，作为选拔任用的重要依据，激励广大干部担当作为、奋发有为。

　　总之，优化营商环境是一项事关全局、影响长远的重大工程，需要全县上下齐心协力、共同奋斗。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动全县优化营商环境工作取得新的更大成效，为加快建设现代化经济强县、美丽和谐社会作出新的更大贡献！

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