某县纪委监委关于构建一体推进“三不腐”协调联动机制意见

　　为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时关于“提高一体推进‘三不腐’”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战”重要讲话精神，积极探索“三不腐”协调联动的实现途径，凝聚工作合力，放大叠加效应，增强总体效果，实现全县纪检监察工作高质量发展，结合工作实际，提出如下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于一体推进“三不腐”的重要论述，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以一体推进“三不腐”的综合效能推进治理体系和治理能力现代化，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　（二）基本原则。构建一体推进“三不腐”协调联动机制，要坚持标本兼治、固本培元，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持统筹谋划、贯通推进，坚持问题导向、分类施策，坚持务实管用、注重效果的原则。

　　（三）工作目标。把一体推进“三不腐”理念、思路和方法，贯彻到正风肃纪反腐全过程、各方面，构建职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的协调联动机制，畅通“室”“组”“巡”“地”之间的联系渠道，推动“三不腐”贯通融合，同向发力、同时发力、标本兼治。

　　二、建立健全协调联动领导机制

　　（一）统筹组织领导。县纪委常委会统筹协调“三不腐”一体推进、一体谋划实施，研究确定工作重点，统筹安排重要事项；科学制定工作规划，组织推进重要任务，协调解决重大问题，督促指导各镇街、县直各部门认真落实相关决议决定，一体推进“三不腐”贯通衔接、高效有序。

　　（二）明确牵头部门。县纪委常委会根据工作需要，结合部门工作职责，明确“三不腐”各项工作牵头部门。牵头部门负责组织协调、指导推动、督促检查，确保各项任务落实到位。各镇街、县直各部门要积极配合牵头部门，形成上下联动、横向协同的工作格局，共同推进“三不腐”工作深入开展。

　　三、完善监督制约机制

　　（一）强化日常监督。建立健全日常监督机制，加强对党员干部的教育管理监督，特别是对关键岗位、关键环节、关键人员的监督。通过定期开展廉政谈话、警示教育、廉洁自律承诺等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。同时，充分利用现代信息技术手段，建立和完善监督平台，实现监督全覆盖、无死角。

　　（二）深化专项治理。针对重点领域、重点行业存在的突出问题，开展专项治理行动，严肃查处违纪违法行为，形成强大震慑。同时，注重总结经验教训，查找制度漏洞，完善制度建设，从源头上预防和减少腐败现象的发生。例如，在工程建设、政府采购、土地出让等重点领域，要加大监督检查力度，严厉打击围标串标、暗箱操作等违法违规行为。

　　（三）加强巡视巡察。充分发挥巡视巡察利剑作用，加强对基层党组织的监督，着力发现和解决群众身边的不正之风和腐败问题。建立健全巡视巡察整改机制，确保发现问题得到彻底整改。同时，加强对巡视巡察成果的运用，将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，促进各级党组织和党员干部履职尽责、担当作为。

　　四、健全制度保障体系

　　（一）完善法规制度。结合实际，制定和完善一系列反腐倡廉规章制度，为“三不腐”工作提供坚实的制度保障。例如，制定《党员干部廉洁自律若干规定》《党风廉政建设责任制实施细则》等，明确党员干部的行为准则和责任追究机制，确保各项制度落地生根。

　　（二）强化制度执行。制度的生命力在于执行。要加大对制度执行情况的监督检查力度，严肃查处违反制度的行为，维护制度的权威性和严肃性。同时，建立制度执行情况反馈机制，及时发现和解决制度执行中的问题，不断优化和完善制度体系。

　　（三）推进法治建设。坚持依法治国方略，加强法治宣传教育，提高党员干部的法治意识和法治素养。通过法治手段，规范权力运行，防止权力滥用。同时，加强对法律法规的执行监督，确保法律面前人人平等，维护社会公平正义。

　　五、提升执纪执法能力

　　（一）加强教育培训。定期组织纪检监察干部参加业务培训，学习最新政策法规和业务知识，提升执纪执法能力。同时，注重实践锻炼，通过参与重大案件查办、重要监督检查等工作，提高纪检监察干部的实际操作能力。此外，还要加强思想政治教育，引导纪检监察干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持忠诚干净担当的政治本色。

　　（二）创新工作方式。积极探索运用大数据、云计算等现代科技手段，提高执纪执法工作的精准度和效率。例如，建立数据共享平台，实现信息互联互通，提高线索研判和案件查办的智能化水平。同时，加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，提高整体战斗力。

　　（三）严格内部管理。建立健全内部管理制度，加强对纪检监察干部的监督管理，防止“灯下黑”。严格执行回避制度、保密制度等，确保执纪执法工作的公正性和透明度。同时，建立容错纠错机制，鼓励和支持纪检监察干部大胆探索、勇于创新，为“三不腐”工作创造良好的内部环境。

　　六、营造浓厚氛围

　　（一）加强宣传教育。广泛开展反腐倡廉宣传教育活动，利用各种媒体平台，宣传党的反腐倡廉方针政策和先进典型事迹，弘扬清风正气。同时，加强对党员干部的党性教育，引导他们自觉践行党的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观。

　　（二）发挥文化引领作用。深入挖掘和传承中华优秀传统文化中的廉洁元素，弘扬社会主义核心价值观，培育崇廉尚洁的社会风尚。通过举办廉洁文化展览、廉洁文艺演出等形式多样的活动，增强广大党员干部和人民群众的廉洁意识。

　　（三）强化舆论监督。建立健全舆论监督机制，充分发挥新闻媒体的监督作用，及时曝光违纪违法行为，形成强大的舆论压力。同时，积极回应社会关切，澄清事实真相，营造风清气正的社会舆论环境。

　　七、加强组织领导

　　（一）压实主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，把“三不腐”工作纳入重要议事日程，定期研究部署，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。主要负责同志要亲自抓、负总责，其他班子成员要按照分工抓好分管领域的“三不腐”工作，形成齐抓共管的工作格局。

　　（二）强化考核评价。将“三不腐”工作纳入党风廉政建设责任制考核体系，科学设置考核指标，细化量化考核标准，确保考核结果客观公正。同时，将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，与干部选拔任用、评先评优挂钩，激发各级党组织和党员干部的积极性、主动性。

　　（三）健全工作机制。建立健全“三不腐”工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。同时，加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力，确保“三不腐”工作有序推进。

　　总之，全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识“三不腐”工作的重要性，坚决贯彻落实党中央决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进“三不腐”各项工作，为实现全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

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