某县纪委监委关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单
为深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中央纪委关于认真学习贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的通知》《中共xx省纪律检查委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,进一步明确监督重点,压实监督责任,切实把党中央、中央纪委、省纪委关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求落到实处,现对县纪委书记、县纪委班子成员、委机关各职能部室、县委巡察机构在“一把手”和领导班子监督中承担的主要职责进行梳理,制定本清单。
一、县纪委书记主要职责
(一)推动县委和“一把手”规范用权、认真落实主体责任和第一责任人责任,对发现的一般性问题通过报告、建议、提醒等方式,及时向“一把手”本人提出意见;对不愿接受监督、存在严重问题的,及时向市纪委报告。
(二)牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职意识,发现县委领导班子成员苗头性、倾向性问题的,及时谈话提醒;发现存在严重问题的,及时向市纪委和县委主要负责人报告。
(三)每年听取一次纪委班子班子成员开展谈话提醒工作的汇报,加强工作指导。
二、纪委班子班子成员主要职责
(一)每年至少与联系镇街、部门单位党委(党组)“一把手”开展一次集体谈话、个别谈话,结合工作调研、专项督查、参加民主生活会等,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况,发现一般性问题及时向本人提出,发现严重违纪违法问题向纪委书记或县委书记报告。
(二)加强对联系镇街、部门单位领导班子民主生活会的监督检查,每年有计划地参加联系镇街、部门单位党组织领导班子民主生活会,督促领导班子成员带头严肃认真开展批评和自我批评,按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈等问题作出说明,确保民主生活会质量。
三、委机关各职能部室主要职责
(一)信访室负责受理群众对“一把手”和领导班子成员的举报,及时分析研判,对重要问题线索进行初步核实,并按程序移交审查调查部门处理。同时,定期汇总信访情况,向纪委书记报告,为领导决策提供依据。
(二)案件监督管理室负责对“一把手”和领导班子成员的问题线索进行集中管理,建立问题线索台账,跟踪督办,确保问题线索得到及时有效处置。对涉及“一把手”和领导班子成员的问题线索,及时向上级纪委报告,必要时提请上级纪委直接介入调查。
(三)案件审理室负责对“一把手”和领导班子成员违纪违法案件进行审理,确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。对重大复杂案件,及时向上级纪委请示报告,确保案件质量。
(四)党风政风监督室负责监督检查“一把手”和领导班子成员遵守党的纪律和国家法律法规情况,特别是执行中央八项规定精神、廉洁自律准则等情况。通过明察暗访、专项检查等方式,及时发现并纠正存在的问题,推动作风建设常态化长效化。
(五)宣传部负责加强党风廉政建设宣传教育,通过多种渠道宣传“一把手”和领导班子监督的重要意义和工作成效,营造良好的舆论氛围。同时,配合相关部门做好警示教育工作,增强领导干部廉洁从政意识。
四、县委巡察机构主要职责
(一)将“一把手”和领导班子成员作为巡察监督的重点对象,围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,深入查找存在的突出问题。对巡察发现的问题,及时向被巡察单位反馈,督促整改落实。
(二)加强与纪委机关的协作配合,对巡察中发现的涉嫌违纪违法问题线索,及时移交纪委机关处理。对巡察整改情况进行跟踪督办,确保整改到位。
(三)探索创新巡察方式方法,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,提高巡察监督的针对性和实效性。对巡察中发现的共性问题,及时向县委报告,推动建立健全长效机制。
五、加强组织领导,确保监督工作取得实效
(一)县纪委常委会要定期研究“一把手”和领导班子监督工作,听取工作汇报,解决实际困难和问题。纪委书记要亲自抓、负总责,纪委班子成员要按照分工抓好落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全监督工作协调机制,加强纪委机关内部各部室之间的沟通协作,形成监督合力。同时,加强与组织、审计、信访等部门的联动,共享信息资源,提升监督效能。
(三)注重总结经验,及时推广好的做法和经验。对监督工作中发现的新情况新问题,要及时研究对策,不断完善监督制度和工作机制,确保监督工作始终适应新形势新任务的要求。
(四)强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强对纪检监察干部的教育培训,不断提高其政治素质和业务能力。严格落实各项纪律要求,坚决防止“灯下黑”。
六、强化考核评价,促进监督责任落实
(一)将“一把手”和领导班子监督工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对监督工作落实不到位、问题突出的,严格追责问责。
(二)建立监督工作通报制度,定期通报各镇街、部门单位“一把手”和领导班子监督工作进展情况,表扬先进,鞭策后进,形成比学赶超的良好氛围。
(三)加强对监督工作的督导检查,采取明察暗访、随机抽查等方式,了解掌握监督工作的真实情况。对发现的问题,及时指出并督促整改,确保监督工作取得实实在在的效果。
七、加强理论学习,提高监督能力
(一)认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过理论学习,不断提高政治站位,增强做好监督工作的责任感和使命感。
(二)深入学习党章党规党纪和国家法律法规,特别是《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等,提高依法依规开展监督的能力和水平。
(三)加强业务知识学习,熟悉掌握监督工作的政策规定、程序方法,不断提升监督工作的专业化水平。通过学习培训、交流研讨等方式,提高纪检监察干部的业务能力和实战本领。
通过以上措施,进一步明确和压实县纪委书记、纪委班子成员、委机关各职能部室、县委巡察机构在“一把手”和领导班子监督中的职责,确保党中央、中央纪委、省纪委关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求落到实处,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。
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