某县直机关工委关于“清廉机关”创建活动的实施方案

　　为进一步加强县直机关清廉建设，充分发挥示范作用，引领和带动全县“清廉XX”建设，根据《中共XX县委关于加强清廉XX建设的意见》，结合县直机关实际，现就“清廉机关”创建活动制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，突出忠诚可靠、为民务实、清廉高效要求，坚持系统施治、标本兼治、共建共创、传承创新，全面加强机关政治建设，浓厚“学廉、思廉、践廉、传廉”氛围，深化思想宣传、教育引导、文化引领，从严监督管理，完善制度机制，深入纠治“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”，推动“清廉机关”创建，切实把“清廉机关”建设成为模范机关，为全县“清廉XX”建设树起标杆、作出表率。

　　二、工作目标

　　按照“目标引领、问题导向、聚焦重点、点面结合、循序渐进、逐年提升”的路径，将“清廉机关”创建融入模范机关建设、“五星联创”创星工程、党支部标准化规范化建设提升、党员教育管理、党风廉政建设和反腐败等工作，力争到“十四五”末，实现管党治党水平明显提高、权力运行和监督制约不断规范、党员干部纪律规矩意识明显增强，政治生态持续优化、廉洁文化深入人心、机关环境正气充盈，努力实现“政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新”清廉机关建设目标。

　　三、主要任务

　　（一）把牢“清廉机关”创建的政治方向

　　1．强化政治机关建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，深入学习领会习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，扎实推进党史学习教育常态化长效化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。通过组织专题学习会、集中培训、个人自学等多种形式，确保广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。同时，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，着力解决影响机关效能的突出问题，不断提升机关工作的科学化、制度化、规范化水平。

　　2．深化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全学习教育长效机制，通过开展主题党日、专题辅导报告、在线学习等形式，丰富学习载体，创新学习方式，不断增强学习的针对性和实效性。结合庆祝建党100周年系列活动，组织党员干部重温入党誓词，参观红色教育基地，观看红色电影，阅读红色书籍，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　3．严格党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高党内政治生活质量。加强对党内政治生活的监督检查，对不按规定开展党内政治生活的行为进行严肃处理，确保党内政治生活严肃认真、健康有序。通过定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，促进党员干部之间的沟通交流，增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　（二）筑牢“清廉机关”创建的思想基础

　　1．加强廉政文化建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化中的廉洁元素，挖掘本地历史文化资源中的廉洁故事，通过编印廉洁文化读本、举办廉洁文化展览、开展廉洁文化讲座等方式，营造浓厚的廉洁文化氛围。利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，推送廉洁文化知识，扩大宣传教育覆盖面，提升宣传教育效果。鼓励和支持创作一批具有地方特色的廉洁文化作品，如微电影、微视频、公益广告等，增强廉洁文化的吸引力和感染力。

　　2．强化警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，听取服刑人员现身说法，深刻剖析违纪违法典型案例，引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。建立典型案例通报制度，及时通报查处的违纪违法案件，发挥警示震慑作用。通过开展“廉洁从政月”“廉洁家庭建设”等活动，推动廉洁理念深入人心，形成人人参与、人人支持的良好局面。

　　3．培育廉洁家风。倡导和践行社会主义核心价值观，注重家庭、家教、家风建设，引导党员干部树立正确的家庭观、亲情观，自觉抵制不良风气的影响。开展“廉洁家书”征集活动，组织党员干部撰写家书，表达对家人的关爱和对廉洁的追求。举办“廉洁家庭”评选活动，表彰一批在廉洁家风建设中表现突出的家庭，发挥典型示范作用。通过多种形式的活动，促进廉洁家风与廉洁机关建设相互促进、相得益彰。

　　（三）构建“清廉机关”创建的工作机制

　　1．完善制度体系。结合机关工作实际，修订完善各项规章制度，建立健全权力清单、责任清单和负面清单，明确权力边界，规范权力运行。推行权力公开透明运行，通过政府网站、公示栏等方式，及时公开权力运行过程和结果，接受社会监督。建立和完善内部监督机制，加强对重点领域和关键环节的监督，防范和化解廉政风险。通过制度建设，为“清廉机关”创建提供坚实的制度保障。

　　2．强化监督检查。建立健全监督检查机制，定期对机关各项工作进行监督检查，重点检查贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、执行“三重一大”决策制度、落实党风廉政建设责任制等情况。对发现的问题，及时督促整改，对严重违纪违法行为，依法依纪严肃处理。通过监督检查，促进机关各项工作规范有序开展，维护机关良好形象。

　　3．加强考核评价。将“清廉机关”创建工作纳入机关年度考核重要内容，制定科学合理的考核指标体系，定期对各科室、各单位创建工作情况进行考核评价。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、问题较多的单位和个人，进行约谈提醒，限期整改。通过考核评价，激发机关各部门和党员干部的积极性和创造性，推动“清廉机关”创建工作深入开展。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立“清廉机关”创建工作领导小组，由县委常委、纪委书记任组长，县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县直机关工委等部门负责人为成员，负责统筹协调、指导推进“清廉机关”创建工作。领导小组下设办公室，设在县直机关工委，具体负责日常工作的组织协调。各科室、各单位也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保创建工作有序推进。

　　（二）加大宣传力度。充分利用各类媒体资源，广泛宣传“清廉机关”创建的重要意义、目标任务、工作举措和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。通过开设专栏、专题报道、制作专题片等形式，展示创建工作成果，推广成功经验，提高社会各界对“清廉机关”创建工作的认知度和支持度。同时，注重发挥网络媒体的作用，运用微博、微信等新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提升宣传效果。

　　（三）强化队伍建设。加强机关党员干部队伍的思想政治建设和业务能力建设，通过举办培训班、专题讲座、外出考察等方式，提升党员干部的政治素养和业务水平。注重选拔任用德才兼备、清正廉洁的干部，优化干部队伍结构，增强队伍活力。加大对年轻干部的培养力度，为他们成长成才创造良好条件。通过队伍建设，为“清廉机关”创建提供坚强的人才支撑。

　　（四）严格责任落实。建立健全“清廉机关”创建工作责任制，明确各级党组织和党员干部的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各科室、各单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自督办，确保各项任务落到实处。县纪委监委要加强对创建工作的监督检查，对不履行或不正确履行职责的行为，依规依纪依法严肃追责问责。通过严格责任落实，确保“清廉机关”创建工作取得实实在在的成效。

　　总之，“清廉机关”创建是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，努力把县直机关建设成为风清气正、勤政为民的模范机关，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障。

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