某县关于深化婚丧习俗改革推进移风易俗建设文明乡风的实施方案

　　为认真贯彻落实《中共中央国务院关于做好202x年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和自治区、xx市贯彻落实意见，加强新时代社会主义精神文明建设，推进市域社会治理现代化，进一步深化婚丧习俗改革，推动移风易俗，树立文明乡风，现结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻习近平总书记视察xx省重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践中心建设，着力解决群众关注的高价彩礼问题，坚决抵制婚丧喜事大操大办、铺张浪费、相互攀比和开展封建迷信活动等陈规陋习，切实减轻群众经济和精神负担，巩固脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐，在xx县推动形成文明乡风、婚嫁新风、和谐民风和社会清风，为创建全国乡村征信示范区提供强大精神动力和良好社会环境。

　　二、目标要求

　　聚焦群众反映强烈的高价彩礼和婚丧喜事大操大办突出问题，完善机制、强化措施、破旧革新，变“软约束”为“硬措施”，明确婚丧事宜原则要求和礼金限额，配套完善申报程序和奖惩措施，使xx县高价彩礼、婚丧喜事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气和早婚违法问题得到有效遏制，形成婚事新办、丧事简办，倡导其他事宜不办宴席、办宴不收礼的良好风气。

　　（一）婚事新办

　　明确彩礼定义。彩礼是指婚姻关系当事人（主要指男方）及其亲属依据习俗向对方（主要指女方）及其亲属给付的钱物。xx县对需要限高的彩礼界定为：女方抚养人或监护人收取的彩礼礼金，扣除陪嫁物资总费用后留取的聘礼，传统习俗其他婚庆活动中赠与钱物、购买金银首饰、下车礼等不计入彩礼范畴。

　　2. 严控彩礼上限。xx县干部职工（各类财政供养人员）或具有xx县户籍、在xx县定居一年以上人员（以下统称xx县本地居民）家庭中的女性居民出嫁，收取彩礼不得超过规定标准。具体标准由各乡镇根据实际情况制定，并报县民政局备案。同时，鼓励社会各界积极参与，通过多种形式宣传引导，形成良好的社会氛围。对于违反规定的个人和单位，将依法依规进行处理，确保政策落实到位。

　　（二）丧事简办

　　规范丧葬仪式。推广节地生态安葬，提倡树葬、花葬、草坪葬等绿色殡葬方式。严格控制丧葬活动规模，减少不必要的仪式和环节，杜绝铺张浪费现象。对于农村地区，倡导以村为单位建立红白理事会，负责监督和指导村民办理丧事，确保丧事简办、文明治丧。

　　2. 限制丧葬费用。明确丧葬费用上限，具体标准由各乡镇根据实际情况制定，并报县民政局备案。同时，加强对丧葬服务市场的监管，严厉打击哄抬物价、强制消费等违法行为，保障消费者合法权益。对于违规收费的单位和个人，将依法依规进行处罚。

　　（三）其他事宜不办宴席

　　减少非必要宴席。除婚丧事宜外，其他如乔迁、升学、生日等个人或家庭庆祝活动，原则上不办宴席。确需举办的，应尽量简化形式，减少规模，避免铺张浪费。对于违反规定的行为，将通过村规民约、社区公约等形式予以规范和约束。

　　2. 倡导文明礼仪。鼓励通过电话、短信、网络等方式表达祝福，减少面对面的聚会和宴请。同时，加强对公民文明礼仪的宣传教育，提高全社会的文明素质。对于在公共场所大声喧哗、随意丢弃垃圾等不文明行为，将加大执法力度，营造良好的社会风尚。

　　三、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（202x年x月—202x年x月）

　　制定宣传计划。各乡镇、街道办事处要结合自身实际，制定详细的宣传计划，明确宣传重点和责任分工。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传移风易俗的重要意义和相关政策，营造浓厚的社会氛围。

　　2. 开展专题培训。组织党员干部、基层干部、红白理事会成员等进行专题培训，提升他们的政策水平和工作能力。通过培训，增强他们推动移风易俗的责任感和使命感，确保各项政策措施落到实处。

　　3. 营造舆论氛围。通过设置宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛宣传移风易俗的先进典型和成功经验，引导广大群众自觉参与和支持移风易俗工作。同时，发挥先进典型的示范带动作用，树立文明新风。

　　（二）组织实施阶段（202x年x月—202x年x月）

　　完善制度建设。各乡镇、街道办事处要结合实际，制定具体的实施细则和操作办法，明确婚丧事宜的原则要求、礼金限额、申报程序和奖惩措施。同时，建立健全红白理事会等群众自治组织，充分发挥其在移风易俗工作中的作用。

　　2. 强化监督检查。成立专项督查组，定期对各乡镇、街道办事处移风易俗工作进行督导检查，及时发现和纠正存在的问题。对于工作不力、效果不佳的单位和个人，将严肃问责，确保各项工作任务落到实处。

　　3. 加强部门协作。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推进移风易俗工作。民政部门要加强对红白理事会的指导和管理，市场监管部门要加大对丧葬服务市场的监管力度，公安部门要依法打击涉及移风易俗的违法犯罪行为，宣传部门要加强正面宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围。

　　（三）总结提升阶段（202x年x月—202x年x月）

　　进行全面总结。各乡镇、街道办事处要对移风易俗工作进行全面总结，查找不足，提炼经验，提出改进措施。同时，评选表彰一批移风易俗先进单位和个人，树立典型，弘扬正气。

　　2. 巩固长效机制。在总结经验的基础上，进一步完善相关制度和措施，建立健全移风易俗工作的长效机制。通过制度化、规范化的方式，确保移风易俗工作持续深入地开展下去。

　　3. 拓展工作领域。在抓好婚丧事宜移风易俗的同时，积极探索其他领域的移风易俗工作，如反对铺张浪费、倡导绿色生活等，不断丰富移风易俗的内涵和外延，推动社会文明程度不断提升。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的移风易俗工作领导小组，负责统筹协调全县移风易俗工作。各乡镇、街道办事处也要成立相应的领导机构，明确职责分工，确保各项工作有序开展。

　　（二）加大资金投入。县财政要安排专项资金，用于支持移风易俗工作的宣传、培训、奖励等方面。同时，鼓励社会各界积极参与，通过捐赠、赞助等方式，为移风易俗工作提供必要的资金支持。

　　（三）强化队伍建设。加强移风易俗工作队伍的建设和培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。选拔一批政治素质高、业务能力强的干部，充实到移风易俗工作一线，确保各项工作有人抓、有人管。

　　（四）严格考核奖惩。将移风易俗工作纳入各乡镇、街道办事处年度绩效考核体系，实行目标责任制管理。对于工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、效果不佳的单位和个人，进行通报批评并限期整改。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各乡镇、街道办事处和各部门要充分认识到移风易俗工作的重要性和紧迫性，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进社会主义精神文明建设的重要举措，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。

　　（二）坚持群众路线。移风易俗工作必须紧紧依靠人民群众，充分发挥群众的主体作用。要通过多种渠道和形式，广泛征求群众的意见和建议，调动群众的积极性、主动性和创造性，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（三）注重方法创新。在推进移风易俗工作中，要注重方式方法的创新，积极探索符合本地实际的有效途径和手段。既要继承和发扬优良传统，又要敢于打破陈规陋习，努力实现传统文化与现代文明的有机融合。

　　（四）强化舆论引导。要充分利用各种媒体资源，加大对移风易俗工作的宣传力度，及时报道工作进展和成效，曝光反面典型，树立正确导向。同时，加强对网络舆情的监测和引导，防止负面信息的传播，营造良好的社会舆论环境。

　　总之，移风易俗是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实工作，锐意进取，为建设文明和谐的新xx县作出新的更大贡献。

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