某县关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动的实施方案
全县“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动实施方案
习近平总书记指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”。为了切实加强和改进全县党员干部作风建设,深入贯彻落实县党代会和“两会”各项决策部署,打造素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍,决定在全县范围内开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动。现结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
开展作风建设“严规矩、强监督、转作风”专项行动,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,紧密结合党史学习教育,动员和号召全县上下抢抓机遇、改革创新,引领全县党员干部自觉形成守纪律、讲规矩、敢担当、重实干的工作氛围,凝心聚力推进“1285”发展战略,加快建设“两园四区”,为“十四五”转型出雏型开好局、起好步提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持以史为鉴,把党史学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,切实发挥党史学习教育作用,在学习中加强党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。
(二)坚持开门整顿,把群众满意度贯穿始终。坚持开门整顿、开门纳谏,广泛征求人民群众、社会各界人士的意见建议,把群众参与和群众监督贯穿活动始终,以群众满意度作为检验工作成效的最好标准。
(三)坚持问题导向,把查纠并举贯穿始终。坚持集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合。以自查自纠、自我教育、自我改正为出发点,从自身找问题,联系实际找问题,以干部的自我提高作为作风建设的最终目的。
(四)坚持建章立制,把制度约束贯穿始终。坚持纠建并举,“破”“立”并用,针对存在的问题列出清单、制定措施、建立台账,推动建立完善科学合理、操作性强的制度体系,确保作风建设取得实效。
三、主要任务
(一)深化理论武装,提升政治站位
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。通过中心组学习、专题辅导、集中研讨等多种形式,组织全县党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和作风建设的重要论述,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2. 加强党性教育,筑牢思想防线。依托党校、红色教育基地等平台,开展党性教育培训班,引导党员干部坚定理想信念,增强政治定力,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。
3. 强化纪律规矩意识。通过警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,教育党员干部严守党的纪律和规矩,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)聚焦重点领域,强化监督检查
加强权力运行监督。建立健全权力运行监督机制,对关键岗位和重要环节进行重点监督,防止权力滥用。推行权力清单制度,明确权力边界,确保权力在阳光下运行。
2. 深化“四风”问题整治。持续开展形式主义、官僚主义专项整治行动,坚决纠正“走过场”“做虚功”等现象。加大对享乐主义、奢靡之风的查处力度,严肃查处顶风违纪行为。
3. 优化营商环境。围绕企业反映强烈的突出问题,开展专项治理行动,着力解决行政审批慢、服务态度差、乱收费等问题,营造良好的营商环境,激发市场主体活力。
(三)创新方式方法,增强整治实效
开展“回头看”活动。对近年来作风建设中发现的问题进行“回头看”,检查整改落实情况,确保问题整改到位。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责。
2. 推行“互联网+监督”模式。利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建作风建设监督平台,实现问题线索的快速收集、高效处置,提高监督效能。
3. 建立常态长效机制。将作风建设纳入年度目标考核体系,定期开展督查评估,确保作风建设常态化、长效化。建立健全激励机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月—x月)
召开动员大会。县委、县政府召开全县“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动动员大会,传达上级精神,部署工作任务,统一思想认识。
2. 制定工作方案。各乡镇(街道)、各部门结合实际,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工和时间安排,确保专项行动有序推进。
3. 广泛宣传发动。通过电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传专项行动的意义、目的和要求,营造浓厚氛围。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月—x月)
开展全面自查。各单位组织党员干部对照中央八项规定及其实施细则精神,以及省市县有关作风建设的要求,认真查找自身存在的问题,列出问题清单。
2. 召开专题民主生活会。领导班子成员带头开展批评与自我批评,深入剖析问题根源,提出整改措施,作出整改承诺。
3. 公开接受监督。通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等方式,广泛征求群众意见,接受社会监督。
(三)集中整改阶段(20xx年x月—x月)
制定整改方案。针对自查自纠和群众反映的问题,各单位制定详细的整改方案,明确整改目标、措施、责任人和完成时限。
2. 落实整改措施。按照整改方案,逐项抓好落实,确保问题整改到位。对一时难以解决的问题,要制定长期整改计划,逐步推进。
3. 开展专项督查。县纪委监委、县委组织部等部门组成联合督查组,对各单位整改情况进行专项督查,对整改不力的单位和个人进行通报批评,督促整改落实。
(四)总结提升阶段(20xx年x月—x月)
总结工作经验。各单位对专项行动进行全面总结,提炼好的做法和经验,形成书面材料上报县委、县政府。
2. 建立长效机制。针对专项行动中发现的问题和不足,研究制定相应的制度措施,健全完善作风建设长效机制,巩固和扩大整治成果。
3. 开展表彰奖励。对在专项行动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,树立典型,弘扬正气。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立全县“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在县纪委监委,具体负责专项行动的组织协调、督促检查等工作。
(二)强化责任落实
各级党组织要切实履行主体责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,确保专项行动各项任务落到实处。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推进作风建设取得实效。
(三)严格督查考核
将作风建设纳入年度目标考核体系,加大考核权重,实行量化管理。县纪委监委、县委组织部等部门要定期开展督查,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,严肃追责问责。
(四)营造浓厚氛围
充分利用各类媒体资源,广泛宣传专项行动的进展情况和取得的成效,及时报道先进典型,曝光反面案例,营造浓厚的舆论氛围,凝聚全社会支持和参与作风建设的强大合力。
通过开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,全县党员干部将进一步增强纪律规矩意识,改进工作作风,提高工作效率,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。
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