某县x年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣补上全面小康“三农”短板重点任务，以深化基层农技推广体系改革为抓手，以提升农技推广服务效能为目标，创新体制机制，完善措施方法，强化职责履行，广泛集聚资源，壮大农技队伍，激发人员活力，提升服务效能，为农业农村高质量发展提供强有力的科技支撑和人才保障，助力全面建成小康社会。

　　（二）主要目标

　　促进公益性推广与经营性服务组织融合发展，鼓励农技人员在岗开展技术增值服务合理取酬，培育一批社会化服务组织，引导社会化服务组织参与农技推广。在全县建设x个农业科技实验示范基地，依托基地开展2项以上优质绿色高效技术模式；选定1项优质绿色高效技术模式应用于农业生产，全县主推技术到位率不低于95%；推进农技人员信息化手段的应用普及，“中国农技推广”手机APP使用比例不低于90%；选送xx名农技人员参加省、市组织的5天期以上脱产培训；遴选xx名农技指导员和xx个科技示范主体，科技示范主体向xx个贫困村倾斜，实现贫困村农技推广服务全覆盖。

　　二、重点任务

　　（一）深化基层农技推广体系改革。鼓励引导在岗的农技人员进入家庭农场、合作社、农业企业，开展技术增值服务合理取酬，以激发农技人员服务“三农”和干事创业热情。支持农民合作社等经营性主体通过竞争方式参与政府购买服务，开展农业产前、产中、产后全程农技服务。逐步构建竞争开放、多元互补、高效协同的新型农技推广服务体系。

　　（二）加强农业科技示范基地建设。依托我县“一区五园”产业布局，建设3个产业突出、带动能力强、具有地方产业特色、示范带动明显、长期稳定的农业科技示范基地。依据各基地的产业特点和发展需求，制定详细的建设方案和技术路线图，确保示范基地的建设符合现代农业发展的方向。同时，加大对示范基地的资金投入和技术支持，吸引更多的科研机构和高等院校参与到示范基地的建设和技术研究中来，形成产学研一体化的发展格局，提高示范基地的技术含量和示范效果。

　　三、创新农技推广服务模式

　　（一）构建多元化农技推广服务平台。充分利用互联网+、大数据、云计算等现代信息技术，构建线上线下相结合的农技推广服务平台。线上平台将整合各类农业信息资源，提供政策咨询、市场分析、技术指导等服务，帮助农民及时获取最新的农业技术和市场信息。线下则通过建立农技推广服务站、流动服务车等形式，深入田间地头，面对面解决农民生产中的实际问题，真正做到服务到户、指导到人。此外，还将定期举办各种形式的培训班、讲座和现场观摩会，提高农民的科技素质和生产能力。

　　（二）推动农技推广服务与产业扶贫深度融合。结合贫困地区产业发展需求，精准对接贫困户的实际需要，量身定制扶贫项目和技术方案。一方面，通过引进优良品种、推广先进适用技术，提高贫困地区农产品的质量和产量，增加农民收入；另一方面，加强与龙头企业、合作社的合作，建立健全利益联结机制，确保贫困农户能够从产业链条中获得稳定收益。同时，注重培养一批懂技术、善经营的新型职业农民，发挥他们在产业扶贫中的引领作用，带动更多贫困群众脱贫致富。

　　四、强化农技推广队伍建设

　　（一）加大人才培养力度。采取多种方式加强农技推广人才队伍建设，包括但不限于选派优秀青年农技人员赴国内外知名高校、科研院所深造，邀请行业专家来县进行专题讲座和短期培训，以及组织本地农技人员参加各种专业技能竞赛和交流活动。通过这些措施，不断提升农技人员的专业素养和服务能力，为农技推广工作提供强有力的人才支撑。

　　（二）优化队伍结构。针对当前农技推广队伍中存在的年龄老化、知识结构单一等问题，积极引入新鲜血液，优先招聘具有农业相关专业背景的年轻人加入农技推广队伍。同时，加强对现有农技人员的考核评价，实行能上能下的用人机制，激发队伍活力。对于表现突出、贡献较大的农技人员，给予表彰奖励，并在职务晋升、职称评定等方面予以倾斜，营造良好的工作氛围和发展环境。

　　五、完善保障措施

　　（一）加大财政投入。将农技推广经费纳入县级财政预算，确保资金足额到位，并逐年增加。同时，探索建立多元化的投融资渠道，鼓励社会资本参与农技推广项目的投资建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。对符合条件的农技推广项目，优先给予贷款贴息、税收减免等优惠政策，减轻项目实施单位的经济负担。

　　（二）健全政策法规体系。根据国家有关法律法规的要求，结合本县实际情况，制定和完善农技推广工作的相关政策法规，明确各级政府及相关部门的职责分工，规范农技推广服务行为，保护农技人员的合法权益。同时，加强对农技推广工作的监督检查，严肃查处违法违规行为，维护良好的市场秩序和社会环境。

　　六、总结与展望

　　通过上述一系列举措的实施，预计到20xx年，我县的农技推广工作将取得显著成效。届时，不仅农技推广服务体系更加健全，服务能力显著增强，而且广大农民的科技素质和生产能力也将大幅提升，为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。未来，我们将继续秉持以人民为中心的发展理念，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断探索创新，努力开创农技推广工作新局面，为推动农业现代化、促进农村经济社会全面发展作出新的更大贡献。

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