某区税务局长在组织收入分析会上的讲话
同志们:
这是今年我到任经开区以来第一次把大家全部召集在一起召开这个组织收入工作会议,主要目的是沟通情况、研判形势、共商措施,全力以赴完成下半年收入任务。刚才,各相关业务科室主要负责同志就实现全年组织收入目标面临的形势、拟采取的措施都做了全面分析和表态发言,市局xx科长围绕相关科室的分析发言都提出了很务实的意见和建议,会后,大家要按照这些既定的措施抓好落实。下面,就区局当前面临的组织收入形势,我讲三个方面的意见:
一、直面困难,正视问题,锚定全年收入目标不放松
刚刚听了大家分析,今年收入工作特殊性、基数性、政策性影响因素很多,压力主要来自三方面:一是经济下行压力。国内外经济形势复杂性、严峻性、不确定性上升,工业和服务业稳增长压力明显加大。进入二季度后,经开区部分经济指标增速如规模以上工业增加值、工业用电量和社会消费品零售总额增速都较一季度出现明显回落。经济增速的不断放缓给后期税收收入增长带来较大的压力。二是同期基数压力。去年上半年经开区税收收入增速排名全市前列,地方一般预算收入和全口径收入均超计划进度,去年收入的高增长和快进度,给今年各项收入带来了较大的基数压力。三是退税减税压力。随着退税规模的不断扩大,退税时间的逐步提前,1-7月份区局累计落实新的组合式税费支持政策xx亿元,对上半年收入造成了巨大减收影响。尽管如此,在区局全体干部职工的共同努力下,1-7月份,剔除留抵退税影响,区局仍想尽办法完成了全口径收入xx万元,管委会地方一般公共预算收入xx万元,较同期xx万元减收xx万元,下降xx%;占管委会年度收入目标xx万元的xx%,较序时进度(xx%)xx万元相差xx万元。从上面反映的情况客观分析,面对全面完成全年收入的目标任务,我们困难重重,但越是困难时期,越需要我们坚定信心,迎难而上。
二、精准施策,综合发力,确保收入任务圆满完成
面对当前复杂的经济形势和艰巨的收入任务,我们必须坚持问题导向,精准施策,综合发力,确保收入任务圆满完成。首先,要加强经济运行监测分析,及时掌握经济运行态势,为科学决策提供依据。要定期召开经济形势分析会,研究解决经济发展中的突出问题,确保经济平稳健康发展。其次,要优化税收征管服务,提高税收征管效率。要深入贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》,加强税收风险管理,严厉打击偷税漏税行为,确保应收尽收。同时,要持续优化纳税服务,提升纳税人满意度,营造良好的税收环境。再次,要积极争取上级支持,拓宽收入来源渠道。要主动向上级部门汇报工作,争取更多的政策支持和资金扶持,特别是要在专项债发行、财政转移支付等方面多做工作,确保经开区财力稳步增长。最后,要强化部门协同配合,形成工作合力。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,协同作战,确保各项工作有序推进。特别是在重点项目推进、招商引资、企业服务等方面,要形成合力,共同推动经开区经济社会高质量发展。
三、强化责任,严格考核,确保各项措施落地见效
为确保各项政策措施落到实处,取得实效,我们必须进一步强化责任意识,严格落实考核机制。一是要层层压实责任。要将收入任务分解到各相关部门和责任人,明确目标、细化措施,确保每一项任务都有人抓、有人管。同时,要建立健全责任追究机制,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,要严肃问责,确保责任落实到位。二是要加强监督检查。要定期开展专项督查,及时发现和解决工作中存在的问题,确保各项工作顺利推进。特别是要加强对重点项目的跟踪问效,确保项目按期推进,发挥效益。三是要严格绩效考核。要将收入任务完成情况纳入绩效考核体系,与评先评优、干部任用挂钩,激发广大干部职工的工作积极性和创造性。四是要注重经验总结。要及时总结推广好的经验和做法,不断提升工作水平。特别是在应对经济下行压力、优化税收征管服务、拓宽收入来源渠道等方面,要善于总结经验,形成可复制、可推广的模式,为全区乃至全市提供借鉴。
同志们,完成全年收入任务是当前的一项重要政治任务,也是对我们能力和水平的一次重大考验。我们要在市委、市政府的坚强领导下,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力推动各项政策措施落地见效,确保全面完成全年收入目标任务,为经开区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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