某区税务局长在区税务局转变税收征管方式推进会上的讲话

　　同志们：

　　为深入贯彻落实省局关于进一步转变税收征管方式工作部署精神，顺利推进全面推进转变税收征管方式改革，确保年底前完成各项工作任务，进一步把税收征管改革引向深入，现对此项工作强调以下几点：

　　一、统一思想，提高认识，切实增强转变税收征管方式凝聚力。目前，按照省局、市局要求，区局将进一步推动税收征管方式改革，在遵循“三定”方案的基础上，构建“1+1+1+N”的征管体系，对税源实行分类分级，不断优化机构职能和协调互动机制，区别不同风险等级纳税人，开展管理流程再造，做好层级、部门、岗位的科学分解，在程序、机制、流程上调整优化。一是要广泛开展动员，进一步提升政治站位，强化政治意识，深刻理解进一步转变税收征管方式改革工作的重要意义，把该项改革工作作为一项重要的政治任务摆在突出位置上来抓，各部门和各税务分局要坚持区局党委统一领导，充分认识到转变税收征管方式是深化税收征管体制改革的重要内容，并及时按照实施方案中的时间表和路线图统筹推进，确保工作取得实效；二是要向区委、区政府做好汇报，取得理解，赢得支持；充分调动一切积极因素，不断激发改革热情，使社会各界关注改革、理解改革、支持改革。三是完成机构和人员调整工作，x月x日，区局已召开专题党委会研究转方式人员岗责安排，完成机构和人员的岗位配置，各分局、各单位要按照区局要求及时调整人员到位，确保全体干部职工对转方式改革工作认识到位、流程明晰、岗责明确。

　　二、明确任务，分工协作，全面加快转变税收征管方式行动力。一是推进纳税服务与基础管理一体化运行。集中办税服务，将税费征收、办税辅导、税收宣传、税务咨询等集中于一分局；规范服务流程，纳税人找税务机关办理的事项全部由一分局负责受理。通过这一措施，不仅能够提高办税效率，减少纳税人的时间成本，还能有效整合资源，实现服务资源的最优配置。为此，一分局需加强内部培训，确保工作人员熟练掌握各项业务操作，同时，建立一套高效的服务反馈机制，及时收集纳税人的意见和建议，不断改进服务质量。此外，一分局还需与其他部门保持密切沟通，确保信息的及时传递和共享，形成工作合力，共同推动改革进程。

　　二是加强风险管理和数据分析能力。在新的税收征管模式下，风险管理将成为税务管理的核心环节。区局应建立完善的风险管理体系，加强对各类涉税数据的分析和利用，提高风险识别和应对能力。具体而言，可以依托现代信息技术，如大数据、云计算等手段，对海量涉税数据进行深度挖掘，发现潜在的税收风险点，提前采取防范措施。同时，要加强与相关部门的信息共享，形成跨部门合作机制，共同打击偷逃税行为，维护公平公正的税收环境。为了确保风险管理体系的有效运行，区局还需定期组织培训，提升税务干部的专业技能和综合素质，确保他们能够适应新形势下的工作要求。

　　三是强化绩效考核和激励机制。转变税收征管方式不仅是技术层面的变革，更是管理理念的更新。为此，区局应建立健全绩效考核体系，将改革目标纳入绩效考核范围，通过科学合理的考核指标，引导和激励广大税务干部积极参与改革，主动作为。同时，要注重正向激励，对于在改革中表现突出的个人和集体，给予表彰奖励，营造良好的改革氛围。此外，还要建立健全容错纠错机制，鼓励税务干部大胆创新，勇于尝试，即使在改革过程中出现一些问题和失误，只要出发点正确，符合改革方向，就要给予理解和包容，为改革提供有力的制度保障。

　　四是加强对外宣传和舆论引导。转变税收征管方式是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。因此，区局要加强与新闻媒体的合作，充分利用各种宣传渠道，广泛宣传改革的目的、意义和成效，提高社会公众的认知度和认同感。同时，要积极回应社会关切，及时解答纳税人和社会各界的疑问，消除误解和疑虑，营造良好的外部环境。此外，还可以通过举办专题讲座、座谈会等形式，邀请专家学者和企业家代表，就改革的相关政策和措施进行解读和讨论，扩大改革的社会影响力。

　　五是注重人才培养和队伍建设。人才是推动改革的关键因素。区局要高度重视人才队伍建设，通过多种途径和方式，不断提升税务干部的业务能力和综合素质。一方面，要加强内部培训，组织税务干部参加各类专业培训和业务学习，特别是针对新的税收征管方式和技术手段，要进行系统的学习和培训，确保税务干部能够熟练掌握和运用。另一方面，要拓宽选人用人视野，引进一批具有较高专业水平和创新能力的人才，为改革注入新鲜血液。同时，要注重干部的成长和发展，为他们提供更多的学习机会和实践平台，帮助他们在工作中不断成长和进步，成为推动改革的中坚力量。

　　六是加强监督和评估，确保改革取得实效。转变税收征管方式是一项长期而艰巨的任务，需要持续不断地努力和探索。为此，区局要建立健全监督评估机制，定期对改革进展情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，确保改革沿着正确的方向前进。同时，要注重总结经验，提炼出可复制、可推广的成功做法，为其他地区提供借鉴和参考。此外，还要加强与上级部门的沟通和汇报，争取更多的指导和支持，共同推动税收征管改革不断取得新进展。

　　总之，转变税收征管方式是深化税收征管体制改革的重要内容，也是提升税收治理能力和水平的必然选择。面对新形势、新任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实上级决策部署，勇于担当、积极作为，以实际行动推动税收征管改革不断取得新成效，为实现高质量发展作出新的更大贡献。

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