某区政府建设质量强区工作方案
为进一步推动实施《xx市xx区贯彻落实
一、加强政府质量安全监管
(一)强化农产品质量安全监管。开展饲料、重点水产品等质量安全隐患排查和专项整治,加强进出口农产品质量安全监管,严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子、化肥、农药等农资产品违法行为,确保主要农产品抽检合格率在97%以上。(责任单位:区农业局、区市场监管局、区食品药监局。排在第一位的部门为牵头部门,下同)
(二)保障食品药品质量安全。开展食品药品安全风险监测工作,建立公安、食品药品监管、商务等多部门联合打击食品药品安全违法行为工作机制,开展酒类(白酒、保健酒、配制酒)、中药饮片两大专项整治和食品生产经营企业主体责任落实情况、传统节庆特色食品安全两大专项检查,严厉打击生产销售假冒伪劣食品、药品违法犯罪行为。强化食品药品突发事件监测预警与应急处置能力,坚决守住不发生重大食品药品安全事故底线。(责任单位:区食品药监局、区教育科技局、区环保局、区市场监管局、区商务局、区安监局、区公安分局)
(三)强化重要消费品安全监管。实施定期监督抽查,加大对产品质量监督抽查的财政投入,相关经费纳入部门综合预算,确保全区工业产品抽查合格率不低于92%。按照流通领域商品年底抽查计划,开展流通领域抽检。推进工业产品、食品相关产品和日用消费品风险监测,确保质量安全。对获证工业产品生产企业开展分类监管和质量评价,确保获证产品质量稳定合格。(责任单位:区市场监管局、区财政局、区食品药监局、区商务局、区经信局)
(四)加强重大设备和特种设备安全监管。加强对政府投资项目和政府核准投资项目中重大设备监理实施情况的监督检查,确保项目设备质量和安全。建立健全特种设备安全监管体系,完善特种设备动态监管信息平台,实现特种设备从设计、制造、安装、使用到检验、维修、改造的全过程监管。加大特种设备安全隐患排查力度,特别是对学校、医院、商场、车站等人员密集场所的电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行重点检查,及时消除安全隐患,防止特种设备事故发生。同时,加强特种设备作业人员的培训和管理,提高其安全意识和操作技能,确保特种设备安全运行。(责任单位:区市场监管局、区安监局、区住建局、区教育科技局、区卫计委、区交通局)
二、提升企业质量管理水平
(一)引导企业增强质量意识。通过政策引导、资金支持等方式,鼓励企业建立健全质量管理体系,提升企业质量管理能力和水平。加强企业质量管理人员的培训,提高其质量管理水平和专业技能。推广先进的质量管理方法和技术,帮助企业优化生产流程,降低生产成本,提高产品质量。鼓励企业积极采用国际标准和先进标准,参与国内外标准化活动,提升企业的市场竞争力。(责任单位:区市场监管局、区经信局、区商务局、区财政局)
(二)促进企业技术创新。支持企业加大研发投入,提升自主创新能力。鼓励企业与高校、科研机构等开展产学研合作,加快科技成果的转化应用。对在技术创新方面取得显著成效的企业给予奖励和支持,激发企业的创新活力。加强知识产权保护,严厉打击侵犯知识产权的行为,营造良好的创新环境。(责任单位:区科技局、区市场监管局、区经信局、区财政局、区司法局)
(三)推动企业品牌建设。支持企业加强品牌策划和宣传,提升品牌的知名度和影响力。鼓励企业积极参与国内外各类展会和品牌评选活动,扩大品牌的市场影响力。对在品牌建设方面表现突出的企业给予表彰和奖励,树立典型,发挥示范引领作用。加强品牌保护,依法打击假冒伪劣产品,维护公平竞争的市场秩序。(责任单位:区市场监管局、区商务局、区文化广电旅游局、区财政局)
三、优化质量发展环境
(一)完善质量法规体系。根据国家和省有关法律法规的要求,结合xx区实际情况,制定和完善质量相关的地方法规和规章,为质量发展提供法制保障。加强质量法律法规的宣传和培训,提高全社会的质量法治意识。建立健全质量信用体系,将企业质量信用纳入社会信用体系建设,对严重违反质量法律法规的企业实行联合惩戒,形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。(责任单位:区司法局、区市场监管局、区发改委、区商务局)
(二)加强质量基础设施建设。加大对质量基础设施的投入,完善计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术基础,提升质量技术服务能力。支持建设一批高水平的质量技术服务平台,为企业提供便捷高效的质量技术服务。鼓励和支持企业、行业组织和社会团体参与国家标准、行业标准的制定,提升标准的科学性和适用性。加强国际交流合作,引进国外先进的质量技术和管理经验,提高xx区质量发展的国际化水平。(责任单位:区市场监管局、区发改委、区财政局、区科技局、区商务局)
(三)营造良好的质量文化氛围。深入开展质量宣传活动,利用各种媒体和平台,广泛宣传质量法律法规、政策和知识,提高全社会的质量意识。组织开展质量月、消费者权益保护日等活动,普及质量知识,倡导诚信守法、追求卓越的质量文化。加强质量教育,将质量教育纳入国民教育体系,培养一批具有高素质的质量管理和技术人员。鼓励和支持企业、行业组织和社会团体开展质量文化建设,形成人人关心质量、人人重视质量的良好社会氛围。(责任单位:区委宣传部、区市场监管局、区教育局、区文化广电旅游局、区总工会)
四、强化质量工作组织领导
(一)健全质量工作领导机制。成立由区政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员的质量工作领导小组,统筹协调全区质量工作。领导小组办公室设在区市场监管局,负责日常工作。各镇(街道)也要相应成立质量工作领导小组,明确职责分工,确保各项工作任务落到实处。(责任单位:区政府办公室、区市场监管局、各镇(街道)人民政府(办事处))
(二)落实质量工作责任制。将质量工作纳入各级政府和部门的目标考核体系,明确责任主体,细化目标任务,确保各项措施落到实处。建立健全质量工作督查制度,定期对各部门、各镇(街道)质量工作情况进行督促检查,及时发现和解决存在的问题。对在质量工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力、造成严重影响的单位和个人进行问责。(责任单位:区政府办公室、区市场监管局、区人社局、区纪委监察委)
(三)加大质量工作投入。各级政府要加大对质量工作的财政投入,将质量工作所需经费纳入财政预算,确保质量工作的顺利开展。鼓励和支持企业增加质量投入,提高产品质量和服务水平。积极探索多元化投入机制,引导社会资本参与质量基础设施建设和质量技术研究,形成政府、企业和社会共同推进质量发展的良好局面。(责任单位:区财政局、区市场监管局、区发改委、区经信局)
通过以上措施,进一步推动xx区质量发展,提升全区产品质量和服务水平,为建设质量强区、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风,奋力开创xx区质量发展新局面。
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