某副市长在全市社会组织工作联席会第二次会议上的讲话

　　同志们：

　　大家好。XXXX年X月，我们建立了社会组织工作联席会议制度，并召开了第一次会议。一年来，各单位、各部门结合自身职责任务踔厉奋发、笃行不怠，全市社会组织综合管理能力显著提高，工作统筹推进能力显著增强，社会组织服务环境显著优化，联席会议制度作用优势凸显。刚才XX同志介绍了X市XXXX年度社会组织管理工作情况，分析了存在的问题和不足；XXX同志对社会组织业务主管单位（行业管理部门）职责内容进行了简要说明；各单位各部门负责同志结合职责，谈了各自的想法和建议，讲得都很好，政策性、指导性、针对性很强，为我们做好下一步工作提供了宝贵思路和工作方向。下面，我讲三点意见。

　　一、提高政治站位，充分认清社会组织管理工作的重要意义

　　社会组织是社会治理多元主体之一，是社会主义现代化建设的重要力量，是推进国家治理现代化的重要参与者、实践者。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对社会组织改革发展始终高度重视，作出了系统安排。党的十九大报告中，多次提到社会组织。党的十九届三中全会明确了社会组织在国家治理中的重要地位和作用。党的十九届四中全会中先后多次直接提及“社会组织”，要求充分“发挥群团组织、社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础”。XXXX年，习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“必须把社会组织党建扛在肩上、抓在手上，不断扩大社会组织影响力，使其在社会治理中更好发挥作用”。在其他没有直接提及社会组织的各项制度体系建设中，也对社会组织功能作用发挥提出了新要求、寄予了新期待。比如，在坚持和完善党的领导制度体系方面，要求完善党领导社会组织制度；在坚持和完善人民当家作主制度体系方面，明确要求统筹推进社会组织协商；在坚持和完善共建共治共享的社会治理制度方面，专门提出要发挥社会组织的作用，促进社会和谐稳定，推动社会进步和发展。

　　社会组织作为社会建设的重要组成部分，其健康发展不仅关系到社会的和谐稳定，更关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。因此，我们必须从战略和全局的高度出发，深刻认识加强社会组织管理的重要性，切实增强责任感和使命感，不断提高社会组织管理工作的科学化、规范化水平。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会组织管理的重要论述，确保社会组织管理工作始终沿着正确的方向前进。

　　二、坚持问题导向，着力解决社会组织管理中存在的突出问题

　　虽然我市社会组织管理工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分社会组织党建工作薄弱，党组织覆盖面不够广，作用发挥不明显。二是社会组织监管机制不够健全，存在监管盲区和监管漏洞，个别社会组织违法违规行为时有发生。三是社会组织服务能力有待提升，部分社会组织内部治理结构不完善，专业人才短缺，服务效能不高。四是社会组织参与社会治理的渠道和平台需要进一步拓展，社会组织的作用尚未得到充分发挥。

　　针对这些问题，我们要坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。首先，要加强社会组织党建工作，扩大党组织覆盖，提升党组织活力，确保社会组织发展方向正确。其次，要健全社会组织监管机制，完善相关法律法规，加大执法力度，严肃查处违法违规行为，维护社会组织良好发展环境。再次，要提升社会组织服务能力，通过培训、交流等方式提高社会组织工作人员的专业素质和服务水平，鼓励和支持社会组织参与公共服务和社会治理。最后，要拓展社会组织参与社会治理的渠道和平台，建立社会组织与政府、市场、社会之间的有效沟通机制，形成多方协同的社会治理格局。

　　三、强化责任落实，确保社会组织管理工作取得实效

　　做好社会组织管理工作，关键在于落实责任。各级党委政府要切实担负起领导责任，将社会组织管理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的重大问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，共同推进社会组织管理工作。社会组织自身也要增强自我管理、自我发展的意识和能力，建立健全内部治理结构，规范运行机制，不断提升服务能力和水平。

　　我们要建立健全考核评价机制，将社会组织管理工作纳入绩效考核体系，加强对社会组织管理工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。同时，要注重总结经验，推广典型，营造良好的社会氛围，引导社会各界关心支持社会组织发展，为社会组织健康有序发展创造有利条件。

　　同志们，社会组织管理工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创社会组织管理工作新局面，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献！

　　谢谢大家。

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