某副县长在全县上半年安全生产工作会议上的发言

　　同志们：

　　经县委、县政府研究，决定召开全县上半年安全生产工作会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神，分析当前安全生产形势，总结经验、明确任务，部署工作，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，县安委办主任XX同志通报了上半年安全生产总体情况，并对下半年安全生产工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、以如履薄冰的心态，始终保持高度警觉抓安全生产

　　总的来看，今年以来，全县安全生产态势总体平稳。截至8月7日，全县发生生产安全事故XX起，死亡XX人，同比分别下降了XX%和XX%。这些成绩的取得，离不开全县各级各部门和广大干部职工的共同努力，也体现了我们在安全生产方面采取的一系列有效措施。然而，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县安全生产工作面临的形势和存在的问题。主要还表现在“三个不到位”和“两个更大”。

　　“三个不到位”：一是部门安全监管还有不到位的地方。行业主管部门对自身的安全生产职责认识不清，易于管理的愿意去管，情况复杂点、基础薄弱些、难度大点的就不愿去管，以致在安全监管中出现了死角、盲区。二是企业主体责任落实还有不到位的环节。从国家、省、市督查的情况看，部分企业安全投入不足、责任意识淡薄，现场管理混乱，违章指挥、违章作业的现象仍然时有发生。特别是对一线员工的全员培训和安全教育监督力度还不够。三是安全措施落实还有不到位的状况。部分乡镇（街道）和部门工作仍然停留在会议、文件表面上，制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未从根本上解决，高危行业安全生产基础仍然薄弱，许多责任的落实还不到位。

　　“两个更大”：首先是完成事故控制目标的难度更大。今年以来，省、市对事故预防提出了更高的标准和要求，综合分析我们近几年来的安全生产状况，实现这一目标，面临的形势严峻，任务繁重；其次是发生事故甚至是较大以上事故的风险更大。当前，全县正处于经济快速发展期，各类建设项目多、施工任务重，加之部分企业安全生产管理水平不高，一些安全隐患未能及时消除，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，我们必须以如履薄冰的心态，始终保持高度警觉，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

　　二、以钉钉子的精神，扎实推进各项安全生产措施落地见效

　　安全生产是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，形成合力。各级各部门要牢固树立“安全生产无小事”的理念，坚持问题导向，强化责任落实，确保各项安全生产措施落到实处。

　　一是进一步压实安全生产责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇（街道）、各部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保责任到人、任务到岗。要建立健全安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，将安全生产责任细化到每一个岗位、每一个人，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

　　二是深入开展安全生产专项整治。要针对重点领域、重点行业、重点企业，开展全面彻底的安全生产隐患排查治理。特别是要加大对矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危行业的监督检查力度，坚决杜绝重大事故发生。要建立隐患排查治理长效机制，对发现的问题和隐患，要建档立账，逐一整改销号，确保隐患整改闭环管理。同时，要加强对重点时段、重要节点的安全防范，确保全县社会大局稳定。

　　三是加强安全生产宣传教育。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识。要组织企业负责人、安全管理人员和一线员工开展安全生产教育培训，提升他们的安全素质和应急处置能力。要开展形式多样的安全生产宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围，让安全生产理念深入人心。

　　四是强化安全生产执法检查。要坚持依法治安，严格执法，严厉打击各类非法违法行为。要建立健全安全生产联合执法机制，加强与公安、消防、市场监管等部门的协调配合，形成执法合力。要加大行政处罚力度，对存在严重违法违规行为的企业，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要通过严格的执法检查，倒逼企业落实安全生产主体责任，确保全县安全生产形势持续稳定。

　　三、以创新为动力，不断提升安全生产工作水平

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索和创新，不断提升工作水平。各级各部门要结合实际，创新工作思路和方法，推动安全生产工作再上新台阶。

　　一是推进安全生产信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，加强安全生产信息系统的建设和应用，实现安全生产数据的实时采集、动态监测和智能分析。要建立完善安全生产预警预报机制，提高预测预警的准确性和时效性，为科学决策提供有力支撑。要加快推进“互联网+安全生产”建设，利用大数据、云计算等技术，提升安全生产监管的智能化水平。

　　二是深化安全生产标准化建设。要继续推进企业安全生产标准化建设，引导企业建立健全安全生产管理体系，提升安全生产管理水平。要加强对已达标企业的动态管理，确保其持续保持安全生产标准化水平。要加大对未达标企业的帮扶指导力度，帮助他们查找问题、补齐短板，力争早日达到安全生产标准化要求。

　　三是加强安全生产队伍建设。要重视安全生产监管队伍的建设和培养，不断提高他们的业务能力和综合素质。要加强安全生产专业人才的引进和培养，优化队伍结构，提升队伍整体水平。要关心关爱安全生产监管人员，改善他们的工作条件，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和创造性。

　　四、以实际行动，践行习近平新时代中国特色社会主义思想

　　安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会发展的底线。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，把安全生产工作作为一项重要的政治任务来抓，以实际行动践行党的宗旨和使命。

　　一是提高政治站位。要深刻认识到安全生产工作的极端重要性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉把安全生产工作放在全县经济社会发展大局中来谋划和推进，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是强化担当作为。各级领导干部要带头履职尽责，敢于担当、勇于作为，以钉钉子的精神抓好安全生产各项工作。要深入基层、深入一线，及时了解掌握安全生产实际情况，解决好群众反映强烈的突出问题。要敢于动真碰硬，对安全生产工作中的不作为、慢作为、乱作为现象，要坚决纠正、严肃处理。

　　三是注重工作实效。要坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保安全生产工作取得实实在在的效果。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，不走过场、不摆花架子，真正把安全生产工作做细做实，让人民群众有更多的安全感、幸福感、获得感。

　　同志们，安全生产责任重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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