推行税收执法责任制 促进国税工作新跨越
推行税收执法责任制 促进国税工作新跨越
20xx年9月全省国税系统坚持依法治税促进经济发展工作会议召开后,我局以推行税收执法责任制为突破口,努力开拓进取,全面规范税收执法行为,较好地解决了以往税收执法工作中存在的重权力、轻责任,重实体、轻程序,重纳税人、轻征税人等问题,有力地促进了各项税收工作。20xx年度,在xx市国税系统目标管理、CTAIS上线、领导班子创建考核中勇夺三项“金牌”,实现了历史性的跨越。
一、主要做法
(一)加强领导,更新观念。面对这项依法治税的崭新工作,我局成立由局长任主任,其他局领导任副主任,各股(室)负责人为成员的税收行政执法责任委员会,规定各部门负责人为本部门推行执法责任制的第一责任人,形成局长亲自抓,分管领导具体抓,各股(室)共同参与的工作机制,并且专门设立办公室,切实加强对推行执法责任制工作的组织领导。同时从教育入手,通过学习了新征管法、召开座谈会、举办法制讲座、观看警示教育片等形式,大力倡导改革、创新、法治、发展意识,纠正在一些税务人员中存在的推行执法责任制就是与自身过不去、束缚自己手脚、难以开展工作等错误认识,不断强化人员的法治观和责任感,为推行执法责任制奠定有力的思想基础。
(二)细化岗位,落实责任。一方面,科学设岗,明确权责。针对我局人少岗多的实际,以《xx市国税系统税收执法责任制实施办法》为基本依据,按照局长、分管局领导、分局正(副)局长、正(副)股级干部和一般干部7个层次,细分了127个具体执法岗位,制定了821条岗位职责,特别是进一步详细规定了权力运行重要部位、重要岗位和重要环节的职责。通过以事定岗,以岗定责,切实解决了“我干什么”的问题。另一方面,明确规程,确定目标。根据新的征管流程,按照设定的岗位,制定了详细的业务操作规程,明确了每个岗位的工作标准、完成时限和质量要求,确保每一项工作都有章可循、有据可依。同时,将各项任务分解到具体责任人,定期检查、考核,确保责任到位、目标实现。通过这些措施,不仅提高了工作效率,也增强了工作人员的责任心和服务意识。
二、创新机制,优化服务
在推行税收执法责任制的过程中,我们深刻认识到,优化服务不仅是提高纳税人满意度的关键,也是提升税务机关形象的重要途径。因此,我局不断创新服务机制,力求在服务方式、服务内容和服务效果上取得突破。一是推行“首问责任制”。要求第一个接待纳税人的工作人员,无论其职责是否与该事项相关,都必须负责解答、引导或转办,确保纳税人的问题得到及时有效的解决。二是建立“一站式”服务窗口。整合各类涉税事项,实现“一窗式”受理、“一站式”办结,减少纳税人往返次数,缩短办税时间。三是开通“绿色通道”。对于重点企业、重大项目以及特殊群体提供优先办理服务,确保其涉税事项能够快速、高效地得到处理。四是推广“互联网+税务”服务模式。利用现代信息技术,搭建网上办税平台,实现部分涉税业务的网上办理,方便纳税人随时随地查询政策、申报缴税、打印凭证等,极大地提升了服务便捷性和纳税人体验感。
三、严格监督,强化问责
为了确保税收执法责任制的有效落实,我局建立健全了一套严密的监督体系和问责机制。首先,完善内部监督制度。设立专门的监察机构,负责对全局的执法行为进行日常监督和定期检查,及时发现并纠正存在的问题。同时,建立重大事项报告制度,要求各分局、科室在处理重大涉税案件时必须及时向上级汇报,接受指导和监督。其次,拓宽外部监督渠道。通过公开举报电话、设置意见箱、聘请社会监督员等方式,广泛收集社会各界的意见和建议,主动接受社会监督。再次,严肃责任追究。对于违反税收法律法规的行为,严格按照《xx市国税系统税收执法过错责任追究办法》进行处理,做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。此外,还建立了正向激励机制,对在工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。
四、加强培训,提升素质
推行税收执法责任制是一项系统工程,需要全体税务人员共同努力才能取得成功。为此,我局高度重视队伍建设,采取多种措施全面提升干部职工的综合素质。一是强化理论武装。组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收工作的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务培训。结合税收执法责任制的要求,有针对性地开展法律法规、业务知识、操作技能等方面的培训,帮助干部职工掌握新政策、新规定、新方法,提高依法行政能力和水平。三是注重实践锻炼。鼓励和支持干部职工积极参与重大税收专项活动、疑难复杂案件处理等工作,通过实践锻炼增长才干、积累经验。四是加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持清正廉洁、勤政为民的良好形象。
五、总结经验,展望未来
经过近一年的努力,我局在推行税收执法责任制方面取得了显著成效,不仅有效规范了税收执法行为,提高了工作效率和服务质量,也为推动地方经济社会发展作出了积极贡献。但我们也清醒地认识到,当前面临的形势依然复杂多变,工作中还存在不少困难和挑战。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实上级部门的各项决策部署,坚定不移地推进税收执法责任制的深化实施,不断完善工作机制,创新服务举措,加强队伍建设,努力为纳税人提供更加优质高效的服务,为实现xx市高质量发展作出新的更大贡献。
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