年水利工程建设工作要点

　　202x年水利工程建设工作要点

　　202x年水利工程建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，按照全国水利工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，加快推动水利基础设施建设，强化工程质量管理，守牢水利工程建设安全底线，规范水利建设市场秩序，完善水利工程建设体制机制法治，着力构建现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展。

　　一、重大水利工程建设方面

　　强化组织管理。督促各地严格落实项目法人水利工程建设管理首要责任和水行政主管部门行业监管责任，组织流域管理机构加强对地方水行政主管部门和项目法人的指导和监督管理，切实提升重大水利工程建设管理水平。通过建立和完善项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度，确保项目建设过程中的各项工作有章可循、有据可依。同时，加强项目法人和参建单位的培训，提高其依法建设、科学管理和安全生产的能力，确保重大水利工程建设顺利推进。

　　2. 加快建设进度。组织各地加快实施防洪关键控制性枢纽、重大引调水、重点水源、新建大型灌区等重大水利工程建设，逐项目制订年度建设目标和实施方案，动态监控进度滞后项目，分析解决制约关键因素，确保重大水利工程年度投资完成率达到90%以上。针对进度滞后的项目，采取“一对一”帮扶措施，协调解决用地、环评、资金等关键问题，确保项目按时保质完成。同时，建立定期调度机制，每月召开一次重大项目调度会，及时掌握项目进展情况，研究解决存在的困难和问题，确保项目建设按计划推进。

　　3. 推动开工建设。紧盯今年重点推进前期工作的重大水利工程，加快项目立项、可行性研究、初步设计等前期工作进度，确保项目尽早具备开工条件。对于已具备开工条件的项目，要督促地方抓紧办理开工手续，力争早日开工建设。同时，加强与国家发展改革委、财政部等部门的沟通协调，争取更多中央预算内投资支持，为项目建设提供资金保障。此外，鼓励和支持社会资本参与重大水利工程建设，通过政府和社会资本合作（PPP）等方式，拓宽融资渠道，缓解财政压力。

　　二、中小型水利工程建设方面

　　提升中小河流治理水平。继续实施中小河流治理工程，重点加强山洪灾害易发区、人口密集区、重要经济区的中小河流治理，提高河道行洪能力，减少洪水灾害损失。在治理过程中，注重生态修复和环境保护，实现防洪减灾与生态建设的有机统一。同时，建立健全中小河流治理长效机制，加强日常巡查和维护管理，确保治理成果长期发挥效益。

　　2. 加强小型水库除险加固。对存在安全隐患的小型水库进行全面排查，制定除险加固方案，优先安排病险水库除险加固项目。在实施过程中，严格执行工程质量标准和安全规范，确保工程质量和安全。同时，加强水库运行管理，建立健全水库安全管理制度，提高水库管理水平，确保水库安全运行。

　　3. 推进农村饮水安全巩固提升。以解决农村饮水安全问题为重点，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村供水保障水平。在工程建设过程中，注重水源保护和水质监测，确保农村居民喝上干净卫生的饮用水。同时，加强农村饮水安全工程运行管理，建立健全长效管理机制，确保工程长期发挥效益。

　　三、水利工程建设质量安全管理方面

　　强化工程质量管理。严格落实工程质量终身责任制，建立健全工程质量管理体系，加强工程质量监督检查，确保工程质量符合国家标准和规范要求。在工程建设过程中，严格控制原材料和施工工艺质量，加强对隐蔽工程和关键部位的质量检查，确保不留隐患。同时，加强工程质量检测和验收工作，确保工程建成后能够安全可靠地运行。

　　2. 加强安全生产管理。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理体系，加强安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和技能。在工程建设过程中，严格落实安全生产操作规程，加强施工现场安全管理，及时消除安全隐患，防止事故发生。同时，加强应急救援体系建设，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全。

　　3. 规范水利建设市场秩序。加强水利建设市场监管，严厉打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。建立健全信用评价体系，对水利建设市场主体进行信用评价，实行守信激励和失信惩戒制度。同时，加强行业自律，引导企业诚信经营，促进水利建设市场健康发展。

　　四、水利工程建设体制机制法治方面

　　完善水利工程建设法律法规体系。加快推进《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规的修订工作，完善水利工程建设法律法规体系，为水利工程建设提供坚实的法律保障。同时，加强法律法规宣传贯彻，提高全社会依法建设、依法管理的意识和能力。

　　2. 健全水利工程建设管理体制。深化水利工程建设管理体制改革，优化管理流程，提高管理效率。建立健全项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度，确保项目建设过程中的各项工作有章可循、有据可依。同时，加强项目法人和参建单位的培训，提高其依法建设、科学管理和安全生产的能力，确保水利工程建设顺利推进。

　　3. 创新水利工程建设投融资机制。积极探索多元化投融资模式，拓宽水利建设资金来源渠道。鼓励和支持社会资本参与水利工程建设，通过政府和社会资本合作（PPP）等方式，吸引民间资本投入水利建设领域。同时，加强与国家发展改革委、财政部等部门的沟通协调，争取更多中央预算内投资支持，为水利工程建设提供资金保障。

　　五、总结与展望

　　202x年是全面推进水利工程建设的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于水利工作的决策部署，按照全国水利工作会议的要求，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进水利工程建设各项工作，为构建现代化水利基础设施体系、推动新阶段水利高质量发展作出新的更大贡献。在新的一年里，我们有信心、有能力克服各种困难和挑战，确保各项任务圆满完成，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的水利支撑。

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