年全县安全生产与防灾减灾救灾工作要点

　　202x年全县安全生产与防灾减灾救灾工作要点

　　为加强全县安全生产与防灾减灾救灾工作，推进高质量发展和高水平安全良性互动，特制定本工作要点。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，突出“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向，围绕“统、防、救教”三个重点，强化安全责任、依法治安、应急基础、风险防范、救援救灾和数字应急，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，固本强基推进安全生产与防灾减灾救灾各项工作，全年生产安全事故控制在市政府下达的控制指标内，杜绝较大及以上事故发生，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件发生。

　　二、工作任务

　　(一)强化安全责任

　　夯实党政领导干部责任。制定党政领导干部责任清单和年度重点任务清单，实行清单化履职。以发现和解决问题为重要履职标准，健全完善领导干部半年述职报告制度。聚焦关键时段、重要节点、重大问题、重大险情等事项，建立完善党政领导干部统筹调度、专题研究等制度。加强党政领导干部履职监督和考核，确保各级领导干部在安全生产与防灾减灾救灾工作中切实履行职责，形成层层负责、人人尽责的工作格局。通过定期召开安全生产专题会议，及时传达上级指示精神，研究解决重大问题，部署阶段性重点工作，确保各项政策措施落实到位。

　　2. 强化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各相关部门的安全监管职责，建立健全安全生产责任体系。各部门要结合自身职能，制定具体的安全生产监管措施，加强对本行业领域的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。同时，要加大对违法违规行为的查处力度，严肃追责问责，确保监管责任落实到每一个环节、每一个岗位。

　　3. 落实企业主体责任。督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、分管负责人和各岗位人员的安全生产职责。企业要加大安全投入，改善安全生产条件，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识和技能。同时，要建立健全事故隐患排查治理机制，定期开展安全检查和风险评估，及时发现并整改安全隐患，确保企业安全生产形势稳定。

　　(二)依法治安

　　完善法规标准体系。根据国家和省有关法律法规，结合我县实际，修订完善安全生产相关地方性法规和规章，建立健全安全生产标准体系。加强对安全生产法规标准的宣传培训，提高全社会的法治意识和法治素养。同时，要加大对违法行为的处罚力度，依法严厉打击各类安全生产违法违规行为，形成强大的震慑效应。

　　2. 加强执法队伍建设。优化安全生产监管机构设置，配齐配强监管力量，提高监管队伍的专业化水平。加强对监管人员的业务培训，提升其法律素养和执法能力。建立健全执法监督机制，规范执法行为，确保公正公平执法。同时，要积极推进“互联网+监管”模式，利用现代信息技术手段，提高监管效率和质量。

　　3. 推进安全生产领域改革。深化安全生产行政审批制度改革，简化审批流程，提高服务效能。推进安全生产社会化服务体系建设，鼓励和支持第三方专业机构参与安全生产技术服务。同时，要积极探索安全生产信用体系建设，建立企业安全生产信用评价机制，将企业安全生产信用状况纳入社会信用体系，促进企业自觉履行安全生产主体责任。

　　(三)提升应急基础

　　加强应急预案管理。修订完善各类应急预案，提高预案的针对性和可操作性。建立健全应急预案动态管理制度，定期组织预案演练，检验预案的有效性和实用性。同时，要加强应急预案的宣传培训，提高公众的应急意识和自救互救能力。

　　2. 建设应急救援队伍。按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的要求，加强应急救援队伍建设。依托现有专业救援力量，组建综合性应急救援队伍，配备必要的救援装备，定期开展技能培训和实战演练，提高应急救援能力。同时，要积极动员社会力量参与应急救援工作，形成政府主导、社会参与的应急救援格局。

　　3. 完善应急物资保障。建立健全应急物资储备制度，合理布局应急物资储备库，确保关键时刻能够迅速调拨使用。加强应急物资的日常管理和维护保养，确保物资处于良好状态。同时，要探索建立应急物资社会化储备机制，鼓励和支持企业和社会组织参与应急物资储备，提高应急物资保障能力。

　　(四)强化风险防范

　　深入开展隐患排查治理。坚持预防为主、综合治理的原则，深入开展安全生产隐患排查治理工作。重点加强对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业的隐患排查，及时发现和消除安全隐患。同时，要建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化。

　　2. 提升风险监测预警能力。充分利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，建设安全生产风险监测预警系统，实现对重点行业领域风险的实时监测和预警。加强风险分析研判，定期发布风险提示信息，指导企业和公众做好风险防范工作。同时，要建立健全风险分级管控机制，对不同等级的风险采取不同的管控措施，确保风险得到有效控制。

　　3. 加强重点领域专项整治。针对安全生产领域的突出问题和薄弱环节，组织开展专项治理行动，集中整治一批影响安全生产的重大隐患和突出问题。重点整治非法违法生产经营建设行为，严厉打击各类安全生产违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。同时，要加强对专项整治行动的监督检查，确保各项整治措施落实到位。

　　(五)增强救援救灾能力

　　完善救援救灾机制。建立健全统一指挥、协调联动的救援救灾机制，明确各方职责，确保救援救灾工作高效有序进行。加强与其他地区和部门的沟通协作，形成救援救灾合力。同时，要建立健全救援救灾信息发布机制，及时准确发布救援救灾信息，回应社会关切。

　　2. 提升救援救灾效率。加强救援救灾装备和技术的研发应用，提高救援救灾的科技含量和专业化水平。优化救援救灾资源配置，合理布局救援救灾力量，确保关键时刻能够迅速响应、有效处置。同时，要加强救援救灾队伍的培训和演练，提高救援救灾队伍的实战能力和协同作战能力。

　　3. 加强灾后恢复重建。建立健全灾后恢复重建工作机制，科学制定恢复重建规划，合理安排恢复重建项目，确保灾后恢复重建工作有序推进。加强灾后恢复重建项目的监督管理，确保工程质量。同时，要加强对受灾群众的救助和帮扶，帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。

　　(六)推进数字应急

　　加快应急信息化建设。充分利用云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段，加快应急信息化建设，提升应急管理工作智能化水平。建设统一的应急管理信息系统，实现数据资源的共享共用。同时，要加强应急信息化系统的安全防护，确保数据安全。

　　2. 推动智慧应急应用。推广智慧应急应用场景，提升应急管理工作效率和服务水平。重点推动智慧应急在安全生产监管、风险监测预警、救援救灾等方面的应用，实现应急管理工作的精准化、精细化。同时，要加强智慧应急技术的研发和创新，不断提升智慧应急的技术水平和应用效果。

　　3. 加强应急信息化人才培养。加强应急信息化人才队伍建设，提高应急信息化人才的专业素质和技能水平。加强应急信息化人才的培训和交流，提升应急信息化人才的实践能力和创新能力。同时，要建立健全应急信息化人才激励机制，吸引和留住优秀人才，为应急信息化建设提供有力的人才支撑。

　　总之，202x年全县安全生产与防灾减灾救灾工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实做好安全生产与防灾减灾救灾各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

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