年XX市生态环境局工作计划

  202x年XX市生态环境局工作计划

  202x年是全面落实全国及全省生态环境保护大会精神、加快建设生态强市打造美丽XX的重要一年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前我市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,推进经济社会发展绿色低碳转型任务艰巨。为贯彻落实党中央、国务院决策部署及省、市工作要求,扎实做好202x年生态环境工作,现提出如下工作安排。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻全国及全省生态环境保护大会部署,认真落实省委十一届五次、六次全会精神,市委五届七次、八次全会精神和省、市政府工作报告要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,突出精准治污、科学治污、依法治污,协同推进降碳减污扩绿增长,持续深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳转型,强化生态保护修复,守牢生态安全底线,不断健全现代生态环境治理体系,以高水平保护支撑高质量发展,奋力建设生态强市打造美丽XX。202x年,全市生态环境工作总体目标:持续推进生态环境质量不断改善,继续推动更多工作争先创优。基本目标:细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在42微克/立方米以下,力争39微克/立方米;空气质量优良天数比例达到80%以上;地表水国考断面水质优良比例达到85%以上,劣V类水体全面消除;城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%;受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到93%以上;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别较202x年下降3%、3%、3%、3%以上。

  二、重点工作任务

  (一)坚决打赢蓝天保卫战

  深化工业污染治理。加大重点行业企业大气污染物排放深度治理力度,实施钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造,推进燃煤锅炉和工业炉窑综合治理,确保各项治理设施稳定运行,污染物排放持续达标。加强对挥发性有机物(VOCs)排放企业的监管,推广低(无)VOCs含量原辅材料替代,提高废气收集率和处理效率,减少无组织排放。开展工业园区和产业集群综合整治,实施“一园一策”、“一企一策”精细化管理,提升园区环境管理水平。

  2. 强化移动源污染防控。严格新车环保准入,加强在用车排放监管,推进老旧车辆淘汰和新能源汽车推广应用,加快充电基础设施建设。加大对非道路移动机械的管控力度,推广使用清洁能源和新能源机械。强化油品质量监管,严厉打击生产、销售不合格油品行为。开展柴油货车污染治理专项行动,建立健全机动车排放检验与维护制度,提升机动车尾气排放检测能力。

  3. 加强扬尘污染控制。严格落实建筑工地扬尘污染防治“六个百分之百”要求,加大城市道路机械化清扫保洁力度,提高城市道路清洁度。加强矿山、堆场、裸露地面等重点区域扬尘治理,推行绿色施工和运输,减少扬尘污染。开展城市绿化和裸土覆盖行动,增加城市绿地面积,提高城市绿化覆盖率。

  4. 推动区域联防联控。加强与周边城市的协调联动,建立完善区域大气污染联防联控机制,定期召开联席会议,共同应对重污染天气。强化空气质量预测预报,及时发布预警信息,落实应急响应措施,有效减轻重污染天气影响。加强区域大气污染防治科研合作,共享监测数据和技术成果,提升区域大气污染治理水平。

  (二)着力打好碧水保卫战

  强化饮用水水源地保护。严格执行饮用水水源保护区管理制度,加强水源地环境风险防控,开展水源地环境问题排查整治,确保城市集中式饮用水水源地水质安全。推进农村饮用水水源地规范化建设,保障农村居民饮水安全。加强水源地周边环境整治,禁止在水源地保护区内从事可能污染水体的活动,严厉打击违法排污行为。

  2. 持续改善水环境质量。全面落实河长制、湖长制,加强河流湖泊管理和保护,推进重点流域水环境综合治理。实施城镇污水处理设施提标改造,提高污水处理能力和处理标准,确保出水水质稳定达标。推进农村生活污水治理,因地制宜选择治理模式和技术路线,提高农村生活污水收集处理率。加强黑臭水体整治,巩固治理成效,防止反弹。推进入河排污口规范化管理,严格控制新增排污口,对现有排污口进行分类整治,确保排放达标。

  3. 加强水资源节约利用。实施最严格水资源管理制度,强化用水定额管理和计划用水,推进农业、工业、生活等领域节水技术改造,提高水资源利用效率。加强地下水超采区治理,严格控制地下水开采,促进地下水资源可持续利用。推进再生水利用,鼓励将再生水用于工业冷却、城市绿化、景观水体等用途,提高再生水利用率。

  (三)扎实推进净土保卫战

  加强土壤污染源头防控。严格建设用地准入管理,开展土壤污染状况调查评估,建立污染地块名录,实施分类管理。加强对重金属、危险废物等重点行业企业监管,督促企业落实土壤污染防治责任,防止新增污染。推进化肥农药减量化使用,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少农业面源污染。

  2. 深入推进农用地分类管理。根据土壤污染状况详查结果,划分农用地土壤环境质量类别,实施差异化管理。对优先保护类耕地实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降;对安全利用类耕地采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险;对严格管控类耕地依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品。加强耕地轮作休耕制度建设,促进土壤环境质量改善。

  3. 加快污染地块安全利用。推进污染地块风险评估和修复治理,制定污染地块修复治理方案,明确修复目标和措施,确保修复效果。加强对污染地块开发利用的监督管理,严格执行土地用途管制,未经治理修复合格的土地不得开发利用。探索建立污染地块修复基金,多渠道筹集资金支持污染地块修复治理。

  (四)积极推进绿色低碳发展

  优化能源结构。大力发展可再生能源,加快推进风电、光伏等新能源项目建设,提高非化石能源消费比重。推动煤炭清洁高效利用,严格控制煤炭消费总量,逐步减少散煤使用。推进天然气管网建设和储气设施建设,扩大天然气利用规模。加强能源领域科技创新,推广先进节能技术和产品,提高能源利用效率。

  2. 推动产业绿色发展。优化产业结构,加快传统产业转型升级,推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。培育壮大节能环保、清洁能源、绿色交通等新兴产业,打造绿色产业链和供应链。加强产业园区循环化改造,推广资源综合利用和清洁生产技术,提高资源利用效率。实施绿色制造工程,创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品,引领产业绿色转型。

  3. 倡导绿色生活方式。开展绿色生活创建行动,引导公众树立绿色消费观念,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加强绿色出行体系建设,优化公共交通服务,鼓励使用新能源汽车,减少私家车出行。推进垃圾分类和减量化、资源化,提高垃圾回收利用率。加强绿色建筑推广,提高新建建筑能效水平,推进既有建筑节能改造。开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动,营造全社会参与的良好氛围。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的生态环境保护工作领导小组,统筹协调全市生态环境保护工作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力。各区县要切实履行属地责任,细化工作措施,确保各项任务落实到位。

  (二)强化法治保障。完善生态环境保护法规体系,严格执行环境保护法律法规,加大执法力度,依法查处各类环境违法行为。加强生态环境保护司法保障,建立健全生态环境损害赔偿制度,依法追究生态环境损害责任人的法律责任。

  (三)加大投入力度。各级财政要加大对生态环境保护的投入力度,保障重点项目和重点工作的资金需求。创新投融资机制,引导社会资本参与生态环境保护,形成多元化投入格局。加强资金使用管理,提高资金使用效益。

  (四)增强科技支撑。加强生态环境保护科技创新,推进生态环境保护技术研发和成果转化应用。依托高校、科研院所和企业,组建生态环境保护专家团队,提供技术支持和服务。加强生态环境监测网络建设,提高监测预警能力,为科学决策提供依据。

  (五)广泛宣传发动。充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态环境保护政策法规和先进典型,普及生态环境保护知识,提高公众生态环境保护意识。开展形式多样的生态环境保护宣传教育活动,动员社会各界积极参与生态环境保护,形成全社会共同参与的良好局面。

  202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,也是XX市生态环境保护工作面临新挑战、实现新突破的关键一年。全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚定信心、迎难而上,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,奋力谱写XX市生态环境保护新篇章,为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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