市领导在“解放思想、振兴发展”研讨专项工作封闭集中研讨分析会上的发言提纲

　　——第一阶段：围绕“深学笃行习近平总书记对东北地区，黑龙江重要讲话重要指示批示精神”专题按照“解放思想、振兴发展”集中研讨方案部署，围绕“深学笃行习近平总书记对东北地区、黑龙江重要讲话重要指示批示精神”这个专题，进行了“回头看”，深入查摆存在的差距不足，分析了问题产生的根源，明确了下步努力方向。

　　一、前期学习研讨成果

　　“解放思想、振兴发展”研讨开展以来，按照市委部署，我坚持把学习贯彻习近平总书记对东北、对黑龙江的重要讲话和重要指示批示精神作为首要任务，在学习理解中解放思想，在深化认识中解放思想，在上下结合中解放思想，取得了阶段性成果。一是进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握。找准了沿着总书记指引的方向，答好“林区三问”、加快振兴发展、让老林区焕发青春活力的方法路径，切实增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步明确了维护国家生态安全的重大责任。全面加强生态保护修复，统筹推进山水林田湖草系统治理，深化厅（局院）市共建合作，成功举办了首届“生态日”系列活动，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进第二轮中央环保督察问题整改，加快“兴安岭生态银行”试点建设，实现了全省首笔森林碳汇交易。三是进一步强化了稳增长调结构促转型的工作举措。加快推动“4+4”重点产业发展，狠抓项目建设、招商引资和消费扩容升级，1-7月全市开复工重点项目xx个，开复工率94.4%，完成投资xx亿元；新签约招商项目xx个，总签约额xx亿元；接待游客xx万人次、旅游收入xx亿元，同比增长13.3%和15.4%。上半年，全市地区生产总值同比增长2.2%，经济运行总体平稳。四是进一步提升了保障和改善民生的能力水平。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大财政投入力度，完善社会保障体系，推进教育、医疗、住房等民生工程建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。特别是在脱贫攻坚战中，我们严格落实各项扶贫政策，精准施策，确保每一个贫困家庭都能享受到政策的温暖，全市贫困人口全部实现脱贫，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题。一是理论学习不够深入。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统，存在浅尝辄止的现象，未能将理论学习与实际工作紧密结合，导致在解决复杂问题时思路不够开阔，方法不够灵活。二是创新能力有待提升。面对新形势、新任务，个别部门和单位创新意识不强，工作方式方法较为传统，缺乏主动性和创造性，影响了工作效率和质量。三是工作作风仍需改进。少数干部工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义现象，服务群众意识不强，群众观念淡薄，导致一些关系群众切身利益的问题未能及时有效解决。四是经济社会发展不平衡不充分问题依然突出。虽然我市经济发展取得了一定成效，但产业结构调整步伐还需加快，新兴产业培育力度还需加大，城乡发展差距仍然较大，公共服务均等化水平有待提高。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题，我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，深入推进“解放思想、振兴发展”研讨活动，确保取得实实在在的成效。

　　一是持续深化理论武装。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过举办专题培训班、组织集中学习、开展交流研讨等多种形式，引导广大党员干部深刻领会其丰富内涵和核心要义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，注重理论联系实际，把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

　　二是大力推动创新发展。紧紧围绕“4+4”重点产业布局，加大科技创新投入，支持企业建立研发机构，引进高层次人才，加快科技成果转化应用。积极培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，形成多点支撑、多元发展的产业格局。鼓励和支持各类市场主体创新创业，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

　　三是切实转变工作作风。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记宗旨意识，树立正确政绩观，始终保持同人民群众的血肉联系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒空谈，真抓实干，以实际行动赢得群众信任和支持。

　　四是着力解决民生问题。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，加大民生领域投入，优先保障和改善基本民生。加快推进教育、医疗、养老、住房等重点民生工程，完善社会保障体系，提高公共服务水平，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。特别是要高度关注低收入群体和困难群众的生活状况，落实好各项帮扶救助措施，确保他们基本生活有保障。

　　五是加强党的领导和党的建设。始终坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作机制，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，营造风清气正的政治生态。加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，激励广大干部新时代新担当新作为，为实现全市高质量发展提供坚强组织保证。

　　总之，我们将以此次“解放思想、振兴发展”研讨为契机，进一步统一思想、凝聚共识，振奋精神、攻坚克难，坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委的各项决策部署，为加快建设现代化新龙江作出新的更大贡献。

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