市市场监督管理局年信用监管工作要点

　　市市场监督管理局202x年信用监管工作要点

　　202x年，全市市场监管系统信用监管工作的总体思路是：贯彻落实全省及全市市场监管工作会议精神，聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以经营主体信用提升为主线，以信息归集公示为基础，以信用约束惩戒为重点，以双随机监管为抓手，以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能作用，通过信用环境的有效改善，促进营商环境持续优化，推动我市经营主体高质量发展。

　　一、持续打造信用导向的营商环境，赋能护航经营主体高质量发展

　　(一)持续推进信用赋能营商环境优化。依托市场监管指标营商环境评议机制，紧盯市场监管领域营商环境评价指标，牵头落实省202x年度优化营商环境对标提升举措。以分析评议为抓手，坚持目标导向，加强横向协调和纵向统筹，推动市场监管领域营商环境对标提升举措和评价指标实现“双提升”。常态化开展市场监管企业满意度问卷回访，强化以评促改，持续提升企业满意度。加强总局编制的企业信用指数研究，落实省局相应举措，推动我市企业信用指数稳步向好。

　　(二)开展“信用助企行”活动。会同市发展改革委开展“信用助企行”活动，联合制定全市“信用助企行”活动实施方案，深入推进经营主体信用培育、信用合规建设、信用修复帮扶指导、信用修复协同联动、信用承诺闭环管理、经营主体守信激励等重点工作。通过举办信用知识培训班、信用政策解读会等形式，增强企业信用意识，引导企业依法诚信经营。建立信用修复绿色通道，简化信用修复流程，降低企业信用修复成本。探索建立跨部门信用修复协同机制，形成合力，提高信用修复效率。加强信用承诺制度建设，推动信用承诺在行政许可、公共服务等领域的广泛应用，构建以信用为基础的新型监管机制。

　　二、深化经营主体信用体系建设，提升信用监管效能

　　(一)完善信用信息归集公示机制。按照国家和省关于信用信息归集公示的要求，进一步完善信用信息归集目录，明确归集范围、内容和标准，确保信用信息的全面性、准确性和时效性。加强与相关部门的信息共享，打破信息孤岛，实现信用信息互联互通。优化信用信息公示平台功能，提升用户体验，方便社会公众查询和监督。建立健全信用信息异议处理和投诉举报机制，保护企业和个人合法权益。

　　(二)强化信用约束和惩戒机制。严格执行国家和省关于失信联合惩戒的规定，对严重失信行为实施联合惩戒，提高违法成本。加强对重点领域和重点行业的信用监管，加大对食品药品安全、安全生产、环境保护等领域的失信行为的查处力度，维护市场秩序和社会稳定。完善信用修复机制，鼓励和支持失信企业主动纠正失信行为，重塑良好信用形象。探索建立信用修复与行政处罚相结合的机制，形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局。

　　(三)推进信用风险分类监管。根据企业信用状况，将企业分为不同信用等级，实施差异化监管。对信用良好的企业，减少检查频次，降低监管成本；对信用较差的企业，增加检查频次，加大监管力度。探索建立信用风险预警机制，利用大数据、人工智能等技术手段，及时发现和处置潜在的信用风险，预防和化解重大风险。加强信用风险分类结果的应用，将其作为市场监管的重要依据，提高监管的精准性和有效性。

　　三、创新信用监管方式，提升监管效能

　　(一)深化“双随机、一公开”监管。继续深化“双随机、一公开”监管改革，优化抽查事项清单，科学确定抽查比例和频次，提高抽查的针对性和实效性。加强部门间的协作配合，推进跨部门联合抽查，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担。完善抽查结果公示制度，及时向社会公布抽查结果，接受社会监督。探索“互联网+监管”新模式，利用信息化手段，提高监管的智能化水平。

　　(二)探索信用分级分类监管。结合企业信用状况和行业特点，探索建立更加科学合理的信用分级分类监管体系。对信用良好的企业，采取包容审慎的监管方式，给予更多的自主权和发展空间；对信用较差的企业，采取严格的监管措施，防止其危害市场秩序和社会公共利益。通过信用分级分类监管，实现精准化、差异化的监管，提高监管效能。

　　(三)加强信用监管队伍建设。加强信用监管业务培训，提升信用监管人员的专业素质和业务能力。定期组织信用监管专题培训，邀请专家授课，分享先进经验和做法。加强信用监管理论研究，探索适合我市实际的信用监管模式。建立健全信用监管考核评价机制，将信用监管工作纳入绩效考核，激发信用监管人员的工作积极性和创造性。

　　四、加强信用监管宣传，营造诚信氛围

　　(一)广泛开展信用监管宣传。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传信用监管的重要意义和政策措施，提高社会各界对信用监管的认识和支持。组织信用监管进企业、进社区、进校园等活动，普及信用知识，增强全民信用意识。通过典型案例宣传，展示信用监管的成效，树立诚信典型，弘扬诚信文化。

　　(二)加强信用监管文化建设。在全市市场监管系统内大力倡导诚信理念，树立诚信意识，形成人人讲诚信、事事重诚信的良好风尚。将诚信教育纳入干部教育培训计划，引导广大干部职工自觉践行诚信原则，做诚信表率。通过举办信用监管论坛、信用监管知识竞赛等活动，营造浓厚的信用监管氛围。

　　(三)加强信用监管国际合作。积极参与国际信用监管交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我市信用监管水平。加强与“一带一路”沿线国家和地区的信用监管合作，推动信用信息互认互通，为企业“走出去”提供信用支持。通过举办国际信用监管研讨会、信用监管培训班等活动，搭建国际信用监管交流平台，扩大我市信用监管的国际影响力。

　　五、加强组织领导，确保工作落实

　　(一)健全工作机制。成立市市场监督管理局信用监管工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关处室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市信用监管工作，研究解决重大问题，推动各项任务落实。各相关处室要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。

　　(二)强化责任落实。将信用监管工作纳入年度工作计划，明确目标任务，细化工作措施，落实工作责任。各相关处室要按照职责分工，制定具体实施方案，确保各项工作有序推进。建立信用监管工作台账，定期跟踪问效，确保各项任务按时完成。

　　(三)加强督查考核。建立健全信用监管工作督查考核机制，将信用监管工作纳入年度绩效考核，实行量化考核。定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项工作落实到位。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责。

　　总之，202x年，市市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕经营主体信用体系建设中心任务，不断创新信用监管方式，提升信用监管效能，为优化营商环境、推动我市经营主体高质量发展作出新的更大贡献。

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