市安全生产委员会年度工作要点
市安全生产委员会202x年度工作要点
XX市安委会202x年的主要任务是:深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,认真贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,坚持标本兼治、重在治本,统筹发展和安全,全面落实安全生产“十五条”硬措施,部署开展安全生产治本攻坚三年行动和“安全守底行动”,进一步压紧压实安全生产责任,严查密防重点行业领域风险隐患,切实提高风险隐患排查整改质量,着力防范化解重大安全风险,坚决杜绝较大及以上生产安全事故,坚决遏制一次死亡三人以上的非生产经营性事故,坚决防范自然灾害导致群死群伤,确保全市生产安全事故总量持续下降,确保全市安全生产形势持续稳定向好,以高水平安全保障高质量发展。
一、强化安全发展理念
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。推动各地区、各有关单位将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为党委常委会会议、党组(党委)会议第一议题,作为党委(党组)理论学习中心组学习重要内容。推动将安全生产作为各级党校主体班培训重要内容,组织“关键少数”开展专题培训,切实提升各级领导干部统筹发展和安全的能力。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入各级各类干部教育培训计划,通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式,确保各级领导干部深刻理解、准确把握其核心要义和实践要求,增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2. 加强安全生产宣传教育。充分利用各类媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和先进典型,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识和法治观念。结合“安全生产月”等活动,开展形式多样的宣传活动,营造浓厚的安全生产氛围。加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的安全教育培训,提高他们的安全素质和应急处置能力。鼓励和支持社会力量参与安全生产宣传教育,形成政府主导、部门协同、企业主责、社会参与的良好格局。
3. 推动安全文化建设。将安全文化作为企业文化建设的重要内容,引导企业树立“安全第一”的理念,建立健全全员参与的安全管理机制。通过举办安全文化论坛、评选安全文化示范企业等方式,推广先进的安全管理经验和做法,激发企业加强安全生产的内生动力。支持学校、社区等基层组织开展安全文化活动,培养公众的安全意识和自我保护能力,形成人人关心安全、人人参与安全的良好风尚。
二、完善安全生产责任体系
压实党政领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确各级党政领导干部的安全生产职责,推动党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系落地见效。定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题,推动各项安全生产政策措施落实到位。加大对党政领导干部履行安全生产职责情况的考核力度,将安全生产绩效作为评价领导干部政绩的重要依据。
2. 强化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各相关部门的安全生产监督管理职责,建立健全安全生产协调联动机制。加强部门之间的沟通协作,形成工作合力,共同防范化解安全生产风险。对重点行业领域的安全生产工作进行专项督导检查,及时发现和解决存在的问题,督促企业严格落实安全生产主体责任。
3. 落实企业主体责任。督促企业建立健全安全生产责任制,明确主要负责人、分管负责人和其他管理人员的安全生产职责,确保安全生产责任到人、到岗。指导企业制定和完善安全生产管理制度,规范安全生产操作流程,加强安全生产标准化建设。推动企业加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产水平。建立企业安全生产诚信体系,对存在严重违法行为的企业依法依规实施联合惩戒。
三、深化重点领域专项整治
加强危险化学品安全治理。深入开展危险化学品安全专项整治三年行动,全面排查整治危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各个环节的安全隐患。严格危险化学品建设项目安全审查,提高准入门槛,从源头上减少安全隐患。加强对危险化学品企业的监督检查,严厉打击非法违法生产经营行为,严肃查处安全生产违法违规案件。推广使用先进适用的安全技术和装备,提升危险化学品企业的本质安全水平。
2. 强化道路交通安全监管。针对道路交通安全形势特点,加强重点路段、重点时段、重点车辆的管控力度,严查酒驾、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。推进“两客一危”车辆动态监控系统建设,实现对重点车辆的实时监控。加强农村道路交通安全管理,完善农村道路安全设施,提高农村地区交通安全水平。推动电动自行车综合治理,规范电动自行车市场秩序,保障人民群众出行安全。
3. 提升建筑施工安全管理水平。严格落实建筑施工安全生产责任制,加强对建筑施工企业的监督检查,督促企业严格执行安全生产法律法规和技术标准。开展建筑施工安全专项整治,重点整治深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程。加强施工现场安全管理,严格落实安全防护措施,预防和减少建筑施工事故的发生。推进建筑施工安全信息化建设,提高建筑施工安全监管效能。
四、构建风险防控长效机制
完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。指导企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,定期开展风险评估和隐患排查,及时消除事故隐患。推动企业将风险分级管控和隐患排查治理纳入日常安全管理,形成常态化工作机制。加强对企业风险分级管控和隐患排查治理工作的指导和服务,帮助中小企业提高风险管理能力。
2. 加强应急管理体系建设。完善应急预案体系,编制修订各类应急预案,提高预案的针对性和可操作性。加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备和物资,提高应急救援能力。定期开展应急演练,检验应急预案的有效性和应急队伍的实战能力。加强应急值守和信息报送工作,确保突发事件得到及时有效处置。
3. 推进科技兴安战略。鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高安全生产技术水平。推广使用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,提升安全生产信息化水平。加强安全生产科研攻关,解决制约安全生产的关键技术难题。建立安全生产专家库,为安全生产决策提供技术支持。
五、提升基层基础保障能力
加强安全生产监管队伍建设。优化安全生产监管机构设置,配齐配强安全生产监管人员,提高监管队伍的专业化水平。加强安全生产监管人员的教育培训,提高他们的业务能力和执法水平。完善安全生产监管人员激励约束机制,激发他们的工作积极性和创造性。
2. 强化安全生产基础设施建设。加大安全生产投入,完善安全生产基础设施,提高安全生产保障能力。加快安全生产信息化建设,建立安全生产综合监管平台,实现安全生产信息共享和互联互通。加强安全生产技术研发,推广应用先进适用的安全技术和装备。
3. 推进安全生产社会化服务。支持和发展安全生产技术服务机构,为企业提供安全生产咨询、检测、评估、培训等服务。鼓励保险机构参与安全生产风险管理,推行安全生产责任保险制度。发挥行业协会、学会等社会组织的作用,促进安全生产经验交流和技术合作。
六、加强安全生产法治建设
完善安全生产法规标准体系。根据国家法律法规和标准规范的变化,及时修订完善本市安全生产相关法规和标准。加强对安全生产法规标准的宣传解读,提高企业和从业人员的法律意识和遵法守法自觉性。加大对安全生产违法行为的查处力度,依法追究相关人员的法律责任。
2. 严格安全生产行政执法。加强安全生产行政执法队伍建设,提高执法人员的业务能力和执法水平。规范安全生产行政执法程序,严格执法、公正执法、文明执法。加大安全生产行政执法力度,严厉查处安全生产违法行为,维护安全生产法律法规的权威性和严肃性。
3. 强化安全生产法制监督。建立健全安全生产法制监督机制,加强对安全生产行政执法工作的监督,防止和纠正执法不严、执法不公等问题。畅通安全生产投诉举报渠道,鼓励公众参与安全生产监督,形成全社会共同关注和维护安全生产的良好氛围。
通过上述措施的实施,XX市安委会将进一步巩固和提升全市安全生产工作水平,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进安全生产各项工作,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
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