市委副书记在全市农村厕所革命推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市农村“厕所革命”推进会，主要目的是深刻学习了习近平总书记对深入推进农村厕所革命作出重要批示精神，系统梳理总结我市农村“厕所革命”推进落实情况，科学精准、综合分析存在的突出问题，进一步统一思想认识，明确下一步工作思路和举措，为更好推动农村“厕所革命”取得更好成效奠定坚实基础。下面根据安排，我围绕主要任务，讲几点意见。

　　一、回顾成绩，总结经验，确保步调一致推进厕所革命

　　习近平总书记高度重视农村厕所革命，强调要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作，发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进。202x年7月23日，全国农村厕所革命现场会在湖南衡阳召开。会议强调要坚持质量第一、确保改一个成一个，要坚持改厕与保障供水和污水处理同步推进，确保达到卫生标准，要因地制宜探索符合实际的厕所革命新路子。

　　201x年以来，我市对标总书记的重要批示精神，紧扣上级党委和政府的部署要求，立足本市的具体实际，锚定目标不松劲，细化任务用力抓，完善机制聚合力，农村厕所革命取得了阶段性成效。截至X年X月底，全市完成改厕X座。总结起来主要有以下几个方面的特点。

　　一是起步开局靠规划。X市委市政府高度重视改厕工作，市委书记亲自安排部署，高位推动，切实发挥施工队长作用，组织相关职能部门人员仔细研究上级政策、深入一线摸清基本情况、谋篇布局符合基本规律，形成了分类分层、精准施策的《X市农村人居环境整治X年行动计划》《推进农村“厕所革命”专项行动的实施意见》等配套制度，为全面推进厕所革命提供了根本遵循。

　　二是有序推进靠带动。坚持把示范带动作为推进工作的有效抓手，尊重基层群众的首创精神，鼓励和支持各地结合自身实际情况，先行先试，探索创新。通过典型引路、以点带面的方式，形成了一批可复制、可推广的经验做法。比如，XX县在推进过程中，充分利用村集体土地资源，建设集中式生态厕所，不仅解决了单户改造成本高、维护难的问题，还提升了村容村貌，得到了村民的广泛认可和支持。这种模式的成功实践，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。

　　三是技术支撑靠创新。针对农村地区地形地貌复杂、水资源分布不均等问题，我们积极引进和推广适合本地实际的新技术、新材料、新工艺，不断提高改厕工作的科技含量。如XX区引入了微生物降解技术，有效解决了高寒山区冬季厕所防冻问题；XX镇则采用了太阳能一体化处理系统，实现了厕所污水的就地处理和循环利用。这些技术创新不仅提高了厕所改造的质量和效果，也为后续的管理和维护提供了便利条件。

　　四是资金投入靠多元。农村厕所革命是一项系统工程，需要大量的资金支持。为此，我们积极探索建立多元化投入机制，除了争取中央和省级财政补助外，还通过整合涉农项目资金、吸引社会投资等方式，多渠道筹集资金。同时，加大对农户自筹部分的支持力度，采取以奖代补、先建后补等形式，减轻农民负担，激发其参与改厕的积极性。据统计，自201x年以来，全市累计投入改厕专项资金达X亿元，其中各级财政投入X亿元，社会资金投入X亿元，有效保障了改厕项目的顺利实施。

　　五是宣传发动靠群众。农村厕所革命不仅仅是硬件设施的改造，更是农民生活方式和文明习惯的一次深刻变革。因此，在推进过程中，我们始终将宣传教育贯穿始终，通过发放宣传册、张贴标语、举办培训班等多种形式，普及改厕知识，增强农民的环保意识和健康观念。特别是充分发挥党员干部的模范带头作用，带动广大农民积极参与到厕所革命中来，形成了良好的社会氛围。据统计，全市共开展各类宣传活动X场次，覆盖人群超过X万人次，极大地提高了农民群众对改厕工作的认识和支持度。

　　六是监督管理靠制度。为了确保改厕工作质量和效果，我们建立健全了一整套监督管理体系。一方面，加强过程监管，实行项目法人责任制、招投标制、监理制等管理制度，确保每一个环节都严格按照标准执行；另一方面，强化结果验收，成立了由相关部门组成的联合验收小组，对已完成的改厕项目进行全面检查评估，发现问题及时整改，确保改厕成果经得起检验。此外，我们还建立了长效管护机制，明确了改厕后的管理责任主体，确保厕所长期保持良好状态。

　　二、正视问题，找准差距，确保厕所革命扎实推进

　　尽管我们在农村厕所革命方面取得了一定的成绩，但与党中央的要求相比，与人民群众的期待相比，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

　　一是思想认识不够到位。个别地方和部门对农村厕所革命的重要性认识不足，存在重建设轻管理、重数量轻质量的现象，导致一些改厕项目未能真正惠及农民群众，甚至出现“重建轻用”的问题。这不仅浪费了宝贵的资源，也影响了改厕工作的整体效果和社会形象。

　　二是技术标准不够统一。由于缺乏统一的技术规范和指导文件，各地在改厕过程中往往各行其是，导致技术标准参差不齐，有的地区采用的技术方案并不完全适应当地的自然条件和经济社会发展水平，影响了改厕的实际效果。同时，部分地区的改厕技术更新缓慢，难以满足日益增长的农民需求。

　　三是资金保障不够充分。虽然近年来各级政府加大了对农村厕所革命的资金支持力度，但由于农村地区点多面广，改厕任务艰巨，资金缺口依然较大。特别是在一些经济欠发达地区，财政投入有限，社会资金介入程度不高，导致改厕工作进展缓慢，难以按时保质完成任务。

　　四是后期管理不够到位。农村厕所革命不仅是建好厕所，更重要的是如何用好、管好厕所。但在实际操作中，部分地区存在重建设轻管理的问题，对改厕后的维护保养重视不够，导致一些厕所建成后很快出现损坏、堵塞等问题，影响了农民的正常使用。此外，一些地方的厕所粪污处理设施不健全，造成环境污染，影响了农村环境的整体改善。

　　五是群众参与不够广泛。农村厕所革命是一项涉及千家万户的民生工程，需要广大农民群众的积极参与和支持。但在实际推进过程中，部分地区的农民参与度不高，主要是因为宣传动员工作不到位，农民对改厕的意义认识不足，加之部分农民受传统观念的影响，对改厕持观望态度，导致改厕工作推进难度较大。

　　三、聚焦重点，精准发力，确保厕所革命取得实效

　　面对当前农村厕所革命中存在的问题和挑战，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照高质量发展的要求，聚焦重点、精准发力，确保农村厕所革命取得实实在在的成效。

　　一是提高思想认识，增强责任感使命感。各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识农村厕所革命对于实施乡村振兴战略、建设美丽中国的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。要将农村厕所革命纳入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，确保各项任务落到实处。同时，要加强监督检查，对工作不力、敷衍塞责的行为严肃追责问责，确保改厕工作扎实推进。

　　二是完善技术标准，提升改厕质量。针对当前技术标准不统一的问题，我们要加快制定和完善符合我市实际的农村厕所革命技术指南和技术标准，为各地改厕提供科学依据。要加强对改厕技术人员的培训，提高他们的业务能力和技术水平，确保每一名技术人员都能熟练掌握改厕技术和操作规程。同时，要鼓励和支持科研机构和企业研发新技术、新产品，不断丰富改厕技术手段，提高改厕工作效率和质量。

　　三是加大资金投入，保障改厕需求。各级政府要将农村厕所革命所需资金纳入财政预算，确保资金及时足额到位。要积极争取中央和省级财政支持，最大限度地争取上级资金倾斜。同时，要拓宽资金来源渠道，通过整合涉农项目资金、吸引社会资本参与等方式，多渠道筹集改厕资金。要优化资金使用结构，重点向改厕任务重、经济基础薄弱的地区倾斜，确保资金用在刀刃上。此外，还要建立健全资金监管机制，确保每一笔资金都用得其所、用得其所。

　　四是加强后期管理，巩固改厕成果。农村厕所革命不仅要建好厕所，更要管好厕所。各级各部门要建立健全改厕后的长效管护机制，明确管理责任主体，确保厕所长期保持良好状态。要加强对改厕后的维护保养，定期进行检查维修，及时解决厕所使用中出现的问题。要积极推进厕所粪污无害化处理和资源化利用，减少环境污染，促进农业绿色发展。同时，要加强对改厕工作的日常监督，确保各项措施落实到位。

　　五是广泛发动群众，凝聚改厕合力。农村厕所革命是一项群众性很强的工作，必须依靠广大农民群众的积极参与和支持。各级各部门要加大宣传力度，通过多种形式广泛宣传改厕的重要性和必要性，提高农民的知晓率和参与度。要充分发挥党员干部的先锋模范作用，带动农民群众积极参与到改厕工作中来。要尊重农民意愿，充分调动农民的积极性、主动性、创造性，让农民成为改厕的主人翁。同时，要建立健全激励机制，对改厕工作表现突出的个人和单位给予表彰奖励，营造全社会关心支持改厕的良好氛围。

　　同志们，农村厕所革命是一项重要的民生工程，关系到亿万农民的切身利益，关系到美丽乡村建设的大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进农村厕所革命，为实现乡村振兴、建设美丽中国作出新的更大贡献！

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