市场监管局长在全市系统“端正执法理念、规范执法行为”整训活动动员会上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全市市场监管系统“端正执法理念、规范执法行为”集中整训活动动员会,主要任务是贯彻落实年初全省、全市市场监管工作会议精神,对全市市场监管系统“端正执法理念、规范执法行为”整训活动进行动员和部署,集中整改行政执法工作中存在的突出问题,进一步规范干部职工执法行为,进一步提高依法行政能力和行政执法水平,加强法治建设,建立健全规范执法行为的长效机制。刚才,张同志宣读了《xx市市场监督管理局关于在全系统开展“端正执法理念、规范执法行为”集中整训活动的实施方案》,对这次活动提出了具体的实施意见。希望大家全面领会、认真落实,把整训活动切实抓好抓实抓出成效。下面,我讲两点意见。

  一、深入反思,深刻警醒,增强“端正执法理念、规范执法行为”的紧迫感和危机感

  今年以来,市局陆续收到省局和有关媒体转来的投诉举报信,反映我局部分市场监管所在食品、药品和农资市场监管中存在一些不规范的问题,省局领导高度重视,专门派出工作人员到xx就记者反映的问题进行了调查。市局也组成调查专班,对媒体反映和省局调查人员发现的问题逐一进行了调查核实。根据调查的情况来看,媒体反映的问题基本属实。在食品、药品、农资市场监管和执法办案过程中,有些基层市场监管所执法人员的确存在简单执法、趋利执法,违反程序办案、办案中接受吃请等违纪违规行为,有的情节和性质还非常严重,按照有关规定追究纪律责任毫不为过。俗话说:千里之堤,溃于蚁穴。这些问题和情况,与当前全省、全市正在开展的优化营商环境工作大相径庭、背道而驰,如果我们再不警醒,再不反思,再不踩“刹车”,任由错误问题发展下去,不仅有些执法人员会因为违反法纪受到严肃处理,而且会对xx市场监管部门形象造成难以估量的不利后果。有鉴于此,市局决定从20xx年起,在全市市场监管系统深入开展“端正执法理念、规范执法行为”集中整训活动,以期通过此次活动,彻底解决执法过程中的不规范问题,重塑市场监管队伍的良好形象。

  二、明确目标,强化措施,确保“端正执法理念、规范执法行为”整训活动取得实效

  首先,我们要明确整训活动的目标。此次整训活动旨在通过一系列的学习教育、自查自纠、监督检查和制度建设,使全体执法人员牢固树立正确的执法理念,严格遵守法律法规,规范执法行为,提高执法效率和服务质量,树立良好的社会形象。具体来说,就是要达到以下几点目标:一是执法理念更加端正。全体执法人员要深刻认识依法行政的重要性,自觉抵制各种不正之风,做到公正执法、文明执法;二是执法行为更加规范。严格按照法定程序和权限履行职责,杜绝随意执法、选择性执法等问题;三是执法能力显著提升。通过培训和实践,全面提升执法人员的专业素养和业务能力,确保每一名执法人员都能胜任岗位要求;四是执法效果明显改善。通过规范执法行为,提高执法效率,增强人民群众的满意度和获得感。

  为了实现上述目标,我们需要采取以下几项措施:一是加强学习教育。组织全体执法人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,以及相关法律法规和政策文件,通过专题讲座、研讨会等形式,提高执法人员的思想认识和法律素养。同时,邀请法律专家和优秀执法人员进行案例分析和经验交流,帮助大家掌握正确的执法方法和技巧;二是开展自查自纠。要求各市场监管所对照《实施方案》中的具体要求,认真查找自身存在的问题,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限,并将自查自纠情况上报市局备案。对于查找出的问题,要立行立改,确保不留死角;三是加强监督检查。市局将成立专项督查组,定期或不定期对各市场监管所的整训活动开展情况进行检查指导,发现问题及时督促整改。同时,欢迎社会各界监督,设立举报热线和邮箱,对群众反映的问题迅速核查处理,确保整训活动不走过场;四是健全长效机制。针对整训活动中发现的共性问题和薄弱环节,研究制定相应的规章制度,完善执法流程,细化操作规程,确保执法行为有章可循、有据可依。同时,加大对执法人员的考核力度,将执法规范作为重要内容纳入年度绩效考核,奖优罚劣,形成良好的激励约束机制。

  三、加强领导,落实责任,确保整训活动顺利推进

  为确保此次整训活动顺利推进并取得实效,市局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的领导小组,负责整训活动的总体策划和组织实施。各区县市场监管局也要相应成立领导小组,明确分工,落实责任,确保整训活动有序开展。同时,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建促队建,以队建促业务,形成推动整训活动的强大合力。

  同志们,开展“端正执法理念、规范执法行为”集中整训活动,是加强市场监管队伍建设、提升依法行政水平的重要举措,也是回应社会关切、维护人民群众合法权益的实际行动。希望大家以高度的政治责任感和使命感,积极参与到整训活动中来,以实际行动践行“忠诚、干净、担当”的价值追求,为打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的市场监管铁军作出应有的贡献!让我们在市委市政府的坚强领导下,团结一心,奋力拼搏,努力开创我市市场监管工作新局面,为加快建设现代化经济强市、美丽xx作出新的更大贡献!

  谢谢大家!

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