工作经验：“三聚焦三促进”推动城市基层治理提档升级

　　“三聚焦三促进”推动城市基层治理提档升级

　　近年来，我区坚持把党建引领作为社区治理的“推动器”，坚持基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作品牌化，紧盯基层治理重点任务，按照“三聚焦三促进”工作思路，依托城市党建“红色联盟”，细化举措、全力推进、全面落实，着力打造“四型”社区升级版，推动城市基层治理提档升级。

　　一、聚焦“治理单元”促融合。以镇街为牵引，吸纳机关、企事业单位及两新组织，以社区为核心，聚合辖区各类组织、“五小”门店组建“红色联盟”共驻共建。深化网格管理服务，出台党建引领网格化管理服务意见，全力推动建设四级网格体系和四级网格组织体系，成立网格党组织327个，楼栋党小组1038个，设置党员中心户1828个，推动实现“一网治理”，将服务和治理向小区、单元、楼栋延伸，实现党的建设全覆盖。科学调研论证，强力推进超大社区拆分，全区社区由56个增至62个，实现社区治理由“粗放型”向“小而精”的转变。

　　二、聚焦“关键小事”促服务。以“党建+”统筹各类社会资源向民生领域集聚。一是聚焦“三无”小区治理，通过驻地单位协管、成立业委会自管、院落党组织自治、社区兜底等方式，192个“三无”小区实现物业服务全覆盖。二是推动社区党组织开展“为民办实事”活动，通过问需、承诺、践诺等方式落实“为民办实事”。例如，某社区针对老年人行动不便的问题，成立了“爱心助老”志愿服务队，定期上门提供生活照料、健康咨询等服务，得到了居民的一致好评。三是深化社区服务设施建设，新建和改扩建社区综合服务中心15个，增设社区服务站20个，配备社区工作人员300余人，确保社区服务更加便捷高效。四是推进智慧社区建设，开发社区服务APP，实现居民在线报修、缴费、咨询等功能，极大地方便了居民生活。五是加强社区安全防范，建立社区警务室，配备专职民警和辅警，定期开展治安巡逻和安全教育，有效维护了社区和谐稳定。

　　三、聚焦“多元参与”促共治。一是构建社区共治格局，建立社区共治委员会，吸纳社区居民、驻地单位、社会组织等多方力量共同参与社区治理。通过定期召开共治委员会会议，研究解决社区治理中的难点问题，形成共商共建共享的良好局面。二是推动社区社会组织发展，扶持培育社区社会组织120余个，涵盖文化、体育、公益等多个领域，丰富了居民的精神文化生活，增强了社区凝聚力。三是加强社区志愿者队伍建设，注册社区志愿者1万余人，开展各类志愿服务活动500余场次，累计服务时长超过2万小时，为社区治理注入了新的活力。四是探索社区协商机制，建立社区议事厅，搭建居民协商平台，引导居民积极参与社区事务决策，提高了居民的主人翁意识和责任感。五是加强社区法治建设，开展法治宣传教育，设立社区法律顾问，提供法律咨询服务，帮助居民解决法律纠纷，营造了良好的法治环境。

　　四、聚焦“智慧治理”促创新。一是推进社区信息化建设，建立社区大数据平台，整合人口、房屋、组织等信息资源，实现数据共享和业务协同，提升了社区治理的智能化水平。二是推广智能安防系统，安装智能门禁、监控摄像头等设备，提高社区安全防范能力。三是开展智慧养老试点，利用物联网技术，为老年人提供远程医疗、紧急呼叫等服务，提升了养老服务的质量和效率。四是推动社区公共服务数字化，开通社区网上办事大厅，实现居民办事“最多跑一次”，提高了社区服务的便捷性和满意度。五是加强社区智慧化设施维护，设立专门的技术支持团队，定期对社区信息化设备进行检修和更新，确保各项智慧化设施正常运行。

　　五、聚焦“队伍建设”促提升。一是加强社区工作者培训，制定社区工作者培训计划，每年组织培训1000余人次，提升社区工作者的专业素质和服务能力。二是优化社区工作者队伍结构，引进一批高学历、高素质的年轻人才，充实社区工作力量，增强社区治理的活力。三是建立健全社区工作者激励机制，完善绩效考核制度，实行优绩优酬，激发社区工作者的工作积极性和创造力。四是加强社区干部选拔任用，注重从优秀社区工作者中选拔社区干部，提升社区干部队伍的整体素质。五是强化社区干部监督管理，建立社区干部廉洁自律制度，开展廉政教育，确保社区干部清正廉洁，树立良好的社区形象。

　　六、聚焦“文化建设”促和谐。一是弘扬社会主义核心价值观，广泛开展爱国主义教育、公民道德教育等活动，引导居民树立正确的价值观念，营造文明和谐的社区氛围。二是丰富社区文化生活，举办各类文化活动，如文艺演出、书画展览、体育比赛等，满足居民多样化的精神文化需求。三是加强社区文化设施建设，新建和改扩建社区文化中心10个，配备图书室、健身房、多功能厅等设施，为居民提供丰富的文化活动场所。四是传承和发扬优秀传统文化，开展非物质文化遗产保护和传承工作，组织传统节日庆祝活动，让居民在参与中感受传统文化的魅力。五是加强社区精神文明建设，评选表彰“最美家庭”“文明楼栋”等先进典型，树立良好的社区风尚，提升社区文明程度。

　　通过以上“三聚焦三促进”工作思路的实施，我区城市基层治理取得了显著成效。一是社区治理更加精细，实现了从“粗放型”向“小而精”的转变，社区服务更加贴心，居民满意度不断提高。二是社区共治格局初步形成，多方力量共同参与社区治理，形成了共商共建共享的良好局面。三是社区智慧化水平显著提升，信息化建设取得突破，智慧社区建设稳步推进，社区治理更加高效。四是社区工作者队伍素质明显提高，培训力度加大，激励机制完善，社区治理能力不断增强。五是社区文化生活丰富多彩，居民精神文化需求得到有效满足，社区和谐度不断提升。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索和创新城市基层治理的新路径，努力打造更加和谐宜居的社区环境，为建设美丽幸福的新城区作出更大贡献。

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