在某市市场监管基层消保工作规范化建设现场会上的讲话
今天的会议，是全市系统首次以基层消保工作规范化建设为主题的会议。会议的主要目的是：深入贯彻省党代会和全省全市系统半年度会议精神，交流经验，查找短板，研究部署下阶段工作任务，进一步推动基层消保工作提能增效，奋力实现“一降两升一清零”总体目标，努力打造消保工作“XX样板”，为高水平推进市场监管治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。下午，大家现场观摩了XXXX市场监管所规范化调解室建设运行，以及XXXXXXX商场“放心商圈”、消费维权联络站建设运行等方面的做法经验，XX局对消保工作一直非常重视，为我们提供了很好的学习样本，相信你们看了之后也都有深刻的感受和思考。刚才，XX市局、XX市局等单位分别围绕基层消保工作规范化建设、创新工作机制提升消费维权效能、放心消费建设提质增效、基层所如何做好消费者权益保护工作、基层消费维权联络站如何发挥前端防范与化解作用等作了很好的交流发言，各单位对消保工作都很重视，相关领域工作成效突出，希望各地认真学习、互促共进。消保分局解读了近期出台的《关于进一步加强基层消费者权益保护工作规范化建设提升消费者权益保护工作效能的指导意见》，这个《意见》经市局党委会专题审议通过，内容系统全面，可操作性强，应成为下一阶段全市消保工作的总体指引，各地务必认真抓好落实，推动我市消保工作能力和水平整体提升。下面，我再讲四点意见：
一、要提高站位，充分认识加强基层消保工作的重要意义。重点要从三个方面提高认识：（一）做好基层消保工作，是建设统一大市场，助力构建“双循环”新发展格局，优化营商环境的重要举措。消费作为经济的第一拉动力，是保持经济平稳运行的“压舱石”和“稳定器”。从这个意义上讲，维护消费者合法权益，既是解放和发展生产力，引领构建新发展格局的内在需要，更是实实在在地保障民生福祉的具体体现。近年来，随着我国经济结构的不断优化和消费升级趋势的日益明显，消费者对于商品和服务质量的要求越来越高，对消费环境的期待也越来越高。因此，加强基层消保工作，不仅是经济发展的需要，也是社会进步的必然要求。
（二）做好基层消保工作，是践行以人民为中心的发展思想，增进人民福祉的重要途径。党的十八大以来，党中央高度重视民生问题，明确提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。在这一背景下，基层消保工作的重要性更加凸显。只有切实维护好广大消费者的合法权益，才能真正让人民群众在消费过程中感受到公平正义，享受到改革发展的成果。为此，我们要将消费者权益保护工作融入到经济社会发展的各个环节，通过加强监管、优化服务等方式，不断提升消费者满意度，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）做好基层消保工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动高质量发展的重要保障。习近平总书记强调，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。在这一重要论述指导下，我们应当深刻认识到，良好的消费环境是高质量发展的必要条件之一。一方面，健康的市场秩序能够有效激发市场活力和社会创造力；另一方面，公正透明的消费环境有助于形成良好的社会风气，促进社会和谐稳定。因此，我们必须站在更高的政治站位上看待基层消保工作，将其作为一项长期任务来抓，持续用力、久久为功。
二、要聚焦重点，全面提升基层消保工作的质量和效率。一是强化制度建设。制度是做好一切工作的根本保证。我们要根据《关于进一步加强基层消费者权益保护工作规范化建设提升消费者权益保护工作效能的指导意见》要求，结合本地实际，建立健全各项规章制度，确保各项工作有章可循、有序开展。同时，还要注重制度执行情况的监督检查，及时发现并解决存在的问题，不断提高制度执行力。二是创新工作方式。面对新时代的新挑战、新机遇，我们必须勇于探索、敢于创新，不断丰富和完善消费者权益保护的工作手段和方法。比如，可以利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升消费投诉举报处理效率；可以通过建立多元化的纠纷解决机制，拓宽消费者维权渠道；还可以通过加强与行业协会、社会组织的合作，形成合力共同维护消费者权益。三是加强队伍建设。人才是事业发展的关键因素。各级市场监管部门要高度重视消保队伍的建设和培养，通过定期培训、业务交流等形式，不断提升工作人员的专业素质和服务水平。同时，还要注重选拔任用优秀年轻干部，为消保工作注入新的活力。四是深化宣传教育。普及法律知识、提高公众意识是做好消保工作的基础性工程。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传消费者权益保护法律法规及相关政策，引导广大消费者依法理性维权；也要加大对违法经营行为的曝光力度，营造全社会共同关注和支持消保工作的良好氛围。
三、要强化协同，构建齐抓共管的消保工作格局。消费者权益保护是一项系统工程，需要各方共同努力、协同作战。首先，要加强部门间的协作配合。各级市场监管部门要主动加强与公安、法院等部门的沟通联系，建立健全信息共享、案件移送等工作机制，形成打击侵犯消费者权益违法行为的强大合力。其次，要充分发挥社会组织的作用。鼓励和支持消费者协会、行业协会等社会组织积极参与消保工作，协助政府有关部门做好行业自律、标准制定、信用体系建设等方面的工作。再次，要调动社会各界力量参与。通过开展形式多样的志愿服务活动，动员更多社会力量参与到消费者权益保护工作中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。
四、要严格考核，确保各项任务落到实处。一分部署，九分落实。为了确保本次会议确定的各项任务能够得到有效落实，我们将进一步完善考核评价体系，将基层消保工作纳入年度绩效考核范围，并适当增加其权重。同时，还将定期组织专项督查，对工作进展缓慢、效果不佳的地方进行通报批评，督促整改。对于表现突出、成绩显著的单位和个人，则给予表彰奖励，树立典型示范效应。通过这些措施，切实推动各级各部门履职尽责，确保我市基层消保工作再上新台阶。
总之，做好基层消保工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照本次会议的部署要求，凝心聚力、真抓实干，以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措，推动我市基层消保工作取得更大成效，为建设更高水平的市场监管治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献！
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