在某县国资国企管理调研座谈会上的讲话

  同志们:

  今天这次会议,主要是调研当前我县国资国企管理和运营有关工作开展情况,查找问题短板,交流探讨相关部署举措,切实提升国资国企管理运行的水平、能力、等级,努力为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。刚才,相关部门和企业就各自工作做了详细的汇报,思路清晰、目标明确、措施有力;X县长对下步工作提出了明确的要求,我完全同意,会后大家务必要抓好落实。下面,结合实际,我再提几点要求。

  一要加强规范管理运行。20xx年3月国资事务中心改革以来,在制度设计、监督指导和规范化建设等方面做了大量工作,但是从当前运行情况看,还有一些短板和不足。比如,规范化水平还不够高,企业发展与市场化要求还有一定差距,在个别地方、个别环节还存在一定的监管盲区。下一步要坚持问题导向,把握工作重点,把规范化建设贯穿国资国企管理运行的全过程。要切实履行出资人监管职责,从业绩考核、业务监管等方面对县属国有企业进行全方位监管,确保真正管起来、管到位。对各部门单位的经营性资产要做到严格规范管理,对符合条件的要履行相关手续,及时纳入国资统一监管,确保不遗不漏,例如房产、办公设备等在什么地方、由谁管理、由谁使用,都要纳入登记和管理范围,该清理的要清理,该变现的要变现。特别是XX、XX两家国有企业,每年年初都要制定年度资产处置计划,经国资事务中心审核并报县政府批准后,由事务中心组织实施,不得暗箱操作。另外,国资中心要切实加强国有企业的财务监督管理,落实投资项目后评价机制。各国有企业要积极做好年初预算和年底决算工作,国资中心认真审核并做好批复和备案。各国有企业主要负责人要将财务管理理念贯穿于企业管理始终。对项目核算、股权投资等压实投资主体责任,加强资金集中核算和支付,严禁出现超支工程款、对投资项目不监管等现象。

  二要增强市场主体意识。企业是市场经济的主体,必须严格遵循市场经济规律,提高市场竞争力。近年来,我县国有企业在市场竞争中取得了一定的成绩,但也暴露出一些问题,如市场意识不强、创新能力不足、管理机制僵化等。这些问题制约了企业的进一步发展,也影响了国资国企的整体形象。因此,我们要以市场为导向,推动国有企业深化改革,加快建立现代企业制度。一是要强化市场意识,主动适应市场变化,不断优化产品结构和服务质量,提高市场占有率。二是要加大科技创新力度,鼓励和支持企业加大研发投入,引进先进技术和管理经验,提升自主创新能力。三是要深化内部改革,建立健全激励约束机制,激发企业活力和员工积极性。四是要加强人才队伍建设,培养和引进一批高素质的专业人才,为企业长远发展提供智力支持。

  三要推进混合所有制改革。混合所有制改革是深化国有企业改革的重要途径,也是提高国有企业竞争力的有效手段。近年来,我县在推进混合所有制改革方面取得了一些成效,但进展还不平衡,部分企业改革动力不足,改革效果不明显。下一步,我们要按照中央和省、市关于深化国有企业改革的决策部署,加快推进混合所有制改革,实现国有资产保值增值。一是要科学选择合作伙伴,优先选择具有较强实力和良好信誉的战略投资者,确保改革方向正确、路径清晰。二是要完善公司治理结构,建立健全股东会、董事会、监事会和经理层之间的制衡机制,形成有效的法人治理结构。三是要优化股权结构,合理设置国有资本、非公有资本的比例,既要保持国有资本的控制力,又要充分发挥非公有资本的活力和创造力。四是要加强风险防控,建立健全风险评估和防范机制,确保改革稳步推进,防止国有资产流失。

  四要提升服务保障能力。国资国企不仅是经济发展的支柱,更是社会稳定的重要力量。我们要坚持经济效益和社会效益相统一,不断提升国资国企的服务保障能力。一是要加强基础设施建设,加大对交通、水利、能源等领域的投入,改善民生条件,促进区域协调发展。二是要积极参与社会公益事业,支持教育、文化、卫生等社会事业发展,帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是要维护职工合法权益,建立健全工资正常增长机制,完善社会保障体系,让广大职工共享企业发展成果。四是要加强安全生产管理,严格落实安全生产责任制,建立健全安全生产长效机制,坚决遏制重特大事故发生,确保人民生命财产安全。

  五要强化党风廉政建设。全面从严治党是党在新形势下的必然要求,也是国资国企健康发展的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是要加强思想政治建设,引导党员干部坚定理想信念,牢记初心使命,始终保持共产党人的政治本色。二是要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的良好氛围。三是要加强纪律建设,严格执行党的各项纪律,严肃查处违纪违法行为,保持高压态势,形成强大震慑。四是要深化巡视整改,针对巡视反馈的问题,制定切实可行的整改措施,确保整改到位、不留死角。五是要加强基层党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为国资国企改革发展提供坚强组织保证。

  同志们,国资国企改革发展的任务艰巨而光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一致,锐意进取,为推动我县国资国企高质量发展、助力全县经济社会全面发展作出新的更大贡献!

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