在全市生物多样性保护暨林长制田长制工作推进会上的讲话提纲

  建立林长制、田长制,是党中央、国务院继河长制、湖长制后推进生态文明建设的重大制度安排;加强生物多样性保护,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,也是我们创建中国红木示范区的规定动作;这三项工作是一脉相传、互通贯彻的,都是贯彻省第十五次党代会“打造生态文明高地”的具体路径。今天,我们在这里召开全市生物多样性保护暨林长制田长制工作推进会,主要目的是统筹部署推进三项工作,全面推进山水林田湖草沙冰的一体化保护和系统治理。会前,我们现场考察了XX一村林长制落实情况,刚才XX局长就前阶段生物多样性保护和林长制工作开展情况做了汇报,有关镇街和部门围绕重点分别作了交流发言,讲得都很到位,我都同意,希望大家说到做到,认真抓好落实。下面,我再讲3点意见。

  一、肯定成绩、正视不足,深刻把握做好生物多样性保护和林长制田长制工作的使命责任

  去年以来,市委、市政府全面落实上级党委、政府关于生态多样性保护和林长制工作的各项要求,始终坚持生态优先、保护为主,坚持绿色发展、生态惠民,持续深化生态环境修复、积极推进国土增绿提质、不断强化生态灾害预防,持续加强野生动植物资源保护管理,全市生物多样性得到有效保护。一是林长田长工作合力有效凝聚。印发《林长制实施方案》《田长制实施方案》,编制市级林长田长手册,梳理年度工作重点和任务,每季度向市级林长田长发放工作提示单。一年来,市级林长田长调研、调度林长制工作XX次,组建三级林长和田长队伍XX人,深入责任区XX人次、协调解决问题XX个。聚焦重点强化资金保障,落实增绿增效行动资金XX万元、松材线虫病防治资金XX万元,以及其他重要的林业资金,耕地“非农化”整治资金XX万元,以及其他重要的耕地保护资金等。扎实开展卫片督查,全面完成XX个耕地和林地变化图斑核实及案件查处工作,确保了我市自然资源的合理利用和严格保护。

  二是生物多样性保护成效显著。通过实施一系列生物多样性保护工程,我市在珍稀濒危物种保护、生态系统恢复重建等方面取得了明显进展。例如,通过建立自然保护区和野生动植物救护中心,成功救助了一批国家一级、二级保护动物,有效维护了区域生物多样性水平。同时,我们还加大了对非法猎捕、贩卖野生动物行为的打击力度,组织开展了多次专项行动,查处了一批典型案件,震慑了违法犯罪分子,为野生动植物提供了更加安全的生活环境。此外,我们还积极与科研机构合作,开展生物多样性监测评估工作,为科学制定保护策略提供了重要依据。

  三是生态文明建设氛围日益浓厚。近年来,我们充分利用各种媒体平台,广泛宣传生态保护理念,提高了全社会的生态保护意识。通过举办“世界地球日”、“国际生物多样性日”等主题宣传活动,引导市民积极参与到生态保护中来,形成了良好的社会风尚。同时,我们还注重发挥志愿服务的作用,组织开展了多次志愿服务活动,让更多的市民参与到生态保护的实际行动中,共同守护我们的美丽家园。这些措施不仅提升了市民的环保意识,也为我市生态文明建设营造了良好的社会氛围。

  然而,在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题和不足。部分镇街和部门对林长制、田长制的认识还不够深刻,存在形式主义倾向,导致一些政策措施落实不到位。个别地区林地、耕地“非农化”现象仍然较为严重,破坏了自然生态系统的完整性。此外,生物多样性保护工作还面临着资金投入不足、专业人才短缺等问题,需要我们在今后的工作中加以解决。

  二、明确目标、细化措施,扎实推进生物多样性保护和林长制田长制工作

  面对新形势新任务,我们必须进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进生物多样性保护和林长制田长制工作,努力实现生态环境质量的根本改善。

  一是要强化组织领导,形成工作合力。各级各部门要切实把生物多样性保护和林长制田长制工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干。要进一步完善工作机制,建立健全联席会议制度,定期研究解决重大问题,推动形成上下联动、左右协同的工作格局。要充分发挥考核指挥棒作用,将生物多样性保护和林长制田长制工作纳入绩效考核体系,实行奖优罚劣,激发各级干部的工作积极性和创造性。

  二是要加大资金投入,提供有力保障。要积极争取上级政策支持,多方筹集资金,确保生物多样性保护和林长制田长制工作顺利开展。要优化财政支出结构,加大对生态保护修复、野生动植物保护、森林防火等重点领域的投入力度,提高资金使用效益。要创新投融资机制,鼓励社会资本参与生态保护项目建设,形成多元化投入格局。同时,要加强资金监管,确保每一分钱都花在刀刃上,真正发挥出资金的最大效益。

  三是要加强队伍建设,提升管理水平。要加大对林长、田长及相关工作人员的培训力度,提高其业务能力和综合素质,打造一支高素质的专业队伍。要引进一批懂技术、善管理的专业人才,为生物多样性保护和林长制田长制工作提供智力支持。要建立健全管理制度,规范工作流程,提高工作效率和服务质量。要强化科技支撑,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升生物多样性保护和林长制田长制工作的智能化水平。

  四是要加强宣传教育,营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传生物多样性保护和林长制田长制工作的重要意义,提高社会各界的认知度和支持率。要开展形式多样的主题宣传活动,普及生态保护知识,倡导绿色生活方式,引导广大市民自觉参与生态保护实践。要发挥先进典型的示范引领作用,挖掘和宣传一批在生物多样性保护和林长制田长制工作中表现突出的单位和个人,树立榜样,弘扬正能量。要建立健全公众参与机制,畅通监督渠道,充分调动社会各界的积极性和创造性,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

  三、压实责任、狠抓落实,确保生物多样性保护和林长制田长制工作取得实效

  一分部署,九分落实。做好生物多样性保护和林长制田长制工作,关键在于落实。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,把各项工作任务落到实处,确保取得实实在在的效果。

  一是要压实主体责任。各级林长、田长作为第一责任人,要切实履行好职责,带头深入一线,调查研究,破解难题。各镇街、各部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项工作有序推进。要建立健全责任追究机制,对因工作不力造成严重后果的,要严肃追责问责,确保责任落实到位。

  二是要强化监督检查。要加强对生物多样性保护和林长制田长制工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。要建立健全考核评价体系,定期对各地各单位的工作情况进行评估,确保各项工作任务按时保质完成。要充分利用现代信息技术手段,提高监督检查的精准性和时效性,确保监督检查工作取得实效。

  三是要注重总结经验。要及时总结推广生物多样性保护和林长制田长制工作中的好经验、好做法,不断提升工作的科学化、规范化水平。要善于发现问题、分析问题、解决问题,不断改进工作方法,提高工作效率。要注重总结提炼,形成可复制、可推广的经验模式,为全省乃至全国提供有益借鉴。

  同志们,做好生物多样性保护和林长制田长制工作,是践行习近平生态文明思想的具体行动,是实现高质量发展的必然要求,是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。让我们在省委、省政府的坚强领导下,团结一心,攻坚克难,为打造生态文明高地、建设美丽中国作出新的更大贡献!

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