在全市危险废物管理工作推进会议上的讲话提纲

  同志们:

  今天,我们召开全市危险废物管理工作推进会议,主要任务是安排部署全市危险废物环境管理工作,确保我市顺利迎接“危险废物专项整治三年行动”省级抽查督导。刚才,XX局长对危险废物环境管理工作作了部署,我都赞同。下面,我强调四点意见。

  一、进一步提高思想认识

  危险废物污染防治是生态环境保护工作的重要组成部分,危险废物是具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性、感染性一种或者几种危险特性的物质,如果处置不当,将对环境造成严重污染,甚至严重威胁人民群众的身心健康。自202x年9月1日新《固废法》实施以来,全国人大、市人大相继开展了《固废法》的执法检查工作;生态环境部制定了《全国危险废物专项整治三年行动实施方案》,省厅、市局随即制定了实施方案,要求全面开展危险废物排查、完善危险废物管理机制、加快危险废物处置能力建设;202x年4月,省厅印发了《关于做好危险废物专项整治三年行动集中攻坚阶段有关事项的通知》。上级部门对危险废物环境管理工作一系列的部署,向大家传递了要上下一心抓好危险废物环境管理的鲜明态度和坚定决心。全市生态环境部门要进一步提高思想认识,坚决扛牢抓好生态环保的政治责任、发展责任、民生责任,始终坚定抓好生态环境保护工作的决心,坚决把中央、省委、市委关于危险废物环境管理工作的决策部署贯彻好落实好。

  二、进一步加强危废监管

  自202x年危险废物专项整治三年行动开展以来,通过危险废物大调查大排查、大排查大整治工作,全市危险废物底数清单已基本建立,排除了一批涉危险废物环境风险隐患,但我市危险废物的环境管理仍然面临不少挑战,特别是小微企业、社会源危险废物的监管仍然存在缺位的情况。全市生态环境部门要充分利用正在开展的全市生态环境领域突出问题专项整治行动,加大监督检查力度,强化危险废物规范化管理。一是要加强对小微企业的监管,小微企业由于规模小、分布广,危险废物产生量较小,但其危险废物管理的规范性和安全性往往较低,容易成为环境风险的盲区。为此,我们要建立和完善小微企业危险废物收集、贮存、转移、处置的全过程监管体系,确保每一个环节都符合法律法规的要求。二是要加大对社会源危险废物的监管力度,社会源危险废物来源广泛,涉及面广,管理难度较大。我们要依托社区、街道等基层组织,加强宣传引导,提高公众对危险废物危害的认识,鼓励公众参与危险废物的监督举报,形成全社会共同参与的良好氛围。三是要加强与公安、交通、卫生等部门的协作配合,建立健全多部门联动机制,形成监管合力,严厉打击非法倾倒、转移、处置危险废物的行为,确保危险废物得到合法、安全、有效的管理。

  三、进一步提升处置能力

  当前,我市危险废物处置能力与实际需求之间仍存在一定差距,特别是在某些特定类型的危险废物处置方面,还存在明显的短板。为解决这一问题,全市生态环境部门要积极争取政策支持,推动危险废物处置设施的建设和升级。一是要加快推进现有危险废物处置设施的技术改造和扩容,提高处置能力和效率,确保各类危险废物能够及时、有效处置。二是要结合我市实际情况,科学规划新的危险废物处置项目,特别是在医疗废物、工业危险废物等重点领域,要优先布局建设,填补处置能力的空白。三是要探索多元化的危险废物处置模式,鼓励和支持社会资本参与危险废物处置设施建设,通过政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引更多的资金和技术投入到危险废物处置领域,实现经济效益和环境效益的双赢。四是要加强危险废物处置技术的研究和应用,推广先进的处置技术和装备,提高危险废物资源化利用水平,减少二次污染的风险。

  四、进一步强化责任落实

  危险废物环境管理是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,形成工作合力。一是要严格落实企业主体责任,企业是危险废物产生的源头,必须依法履行危险废物管理的法定责任,建立健全内部管理制度,确保危险废物的产生、收集、贮存、转移、处置等各个环节符合法律法规的要求。生态环境部门要加强指导和服务,帮助企业提升危险废物管理水平。二是要严格落实属地管理责任,各区县、乡镇街道要切实担负起辖区内危险废物环境管理的责任,建立健全网格化管理体系,明确责任人,定期开展巡查检查,及时发现和解决问题。三是要严格落实部门监管责任,生态环境部门作为危险废物环境管理的主要监管部门,要认真履行职责,加强对危险废物产生单位的监督检查,严格执法,严肃查处违法行为。同时,要加强与其他相关部门的沟通协调,形成齐抓共管的工作格局。四是要严格落实考核问责机制,将危险废物环境管理工作纳入生态环境保护目标责任制考核,对工作不力、问题突出的地区和单位,要进行通报批评、约谈问责,确保各项措施落到实处、见到实效。

  同志们,危险废物环境管理关系到人民群众的生命健康,关系到经济社会的可持续发展,是我们必须高度重视的一项重要工作。全市各级各部门要以高度的政治责任感和使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进危险废物环境管理工作,为建设美丽城市、守护绿水青山作出新的更大贡献!

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