在全县防汛减灾暨山洪灾害防治工作专题会议的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县防汛减灾暨山洪灾害防治工作专题会议，主要目的是传达学习省委书记xx，省委副书记、省长xx和市委书记xx对防汛减灾作出的批示精神，分析研判当前防汛抗旱形势，安排部署全县山洪危险区、地质灾害点、森林防灭火、老旧房屋消防安全隐患排查工作。刚才，xx同志传达学习了省委书记xx、省长xx、市委书记xx的批示精神，安排部署了全县山洪危险区、地质灾害点、森林防灭火、老旧房屋消防隐患排查工作。我都原则同意，请大家认真抓好落实。县水利局、县教育局、县文化旅游和体育局、县卫生健康局、xx镇等单位作了发言。下面，我再强调几点意见。

　　一、强化底线思维极限思维，充分认清当前严峻形势，进一步增强做好防汛减灾和山洪灾害防治工作的责任感紧迫感

　　今年以来，极端灾害性天气频发。从全球来看，最近50年全球变暖正以过去20xx年以来前所未有的速度发生，气候系统不稳定性加剧。今年6月以来，全球副热带高压异常偏强的大气环流背景下发生了极端高温过程，出现了自1850年代末人类有系统气象记录以来最热的温度，破纪录的高温、干旱、野火、暴雨和洪水席卷了北半球，多个国家因持续高温少雨天气，遭遇极端干旱危机，并引发森林火灾。例如：7月8日，伊拉克北部和叙利亚东北部遭遇极端高温天气，部分地区气温突破50℃。7月10日至18日，西班牙境内最高气温达到39至45℃，造成510人死亡。7月份，北极圈最高气温高达32.5℃。7月，巴基斯坦遭受持续暴雨洪涝，强降水引发多次山洪，造成数百人身亡。

　　从全国来看，今天上午，中央气象台连续27天发布高温预警，连续5天发布高温红色预警。今天，川渝及江南大部地区持续酷热，xx东部、重庆中西部等地的部分地区最高气温达40℃以上。从全省来看，7月以来，全省平均气温26.0℃，平均高温日数较常年同期偏多5.4天，为历史同期最多。特别是7月下旬，全省大部分地区出现持续高温天气，多地气温突破历史极值，部分地方甚至出现了40℃以上的高温。同时，由于高温少雨，全省多地出现了不同程度的干旱，部分水库蓄水量严重不足，农作物生长受到严重影响。此外，高温天气还导致了森林火险等级升高，森林防火形势十分严峻。

　　面对如此严峻的形势，我们必须深刻认识到，防汛减灾和山洪灾害防治工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，更关系到经济社会的稳定发展。我们必须以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防汛减灾的决策部署，牢固树立底线思维和极限思维，时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把各项防范措施落实到位，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　二、全面加强隐患排查治理，确保重点领域和关键环节的安全

　　一是要加强对山洪危险区的排查整治。各乡镇、各部门要立即组织力量，对辖区内所有山洪危险区进行全面排查，特别是对易发山洪的沟谷、河流两岸、低洼地带等重点区域，要逐一检查，不留死角。对于发现的问题，要建立台账，明确责任单位和责任人，限期整改。同时，要完善山洪灾害监测预警系统，提高预警信息的准确性和时效性，确保一旦发生险情，能够及时转移受威胁群众，最大限度减少人员伤亡。

　　二是要加强对地质灾害点的监测防控。近年来，我县地质灾害频发，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。各乡镇、各部门要高度重视地质灾害防治工作，加强对滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害隐患点的监测，特别是对人口密集区、重要交通干线、学校、医院等重点区域，要加密监测频次，及时发布预警信息。对于存在重大风险的地质灾害点，要制定应急预案，落实应急措施，确保一旦发生险情，能够迅速启动应急响应，有效应对处置。

　　三是要强化森林防灭火工作。当前正值高温干旱季节，森林火险等级居高不下。各乡镇、各部门要严格落实森林防火责任制，加大巡查力度，严禁一切野外用火行为，严厉打击违规用火行为。同时，要加强森林防火宣传，提高广大群众的防火意识，形成群防群治的良好局面。对于重点林区、旅游景区等高风险区域，要提前部署扑火队伍，备足扑火物资，确保一旦发生火情，能够迅速扑灭，防止小火酿成大灾。

　　四是要加强老旧房屋消防安全管理。随着城市化进程的加快，我县老旧房屋数量不断增加，这些房屋普遍存在建筑结构老化、电气线路老化等问题，消防安全形势不容乐观。各乡镇、各部门要加强对老旧房屋的消防安全检查，督促业主单位和使用单位落实消防安全主体责任，及时消除火灾隐患。对于存在重大火灾隐患的老旧房屋，要依法依规采取强制措施，确保人民群众生命财产安全。

　　三、健全完善应急体系，提升综合防灾减灾能力

　　一是要进一步完善应急预案。各乡镇、各部门要结合实际，修订完善各类应急预案，确保预案具有针对性和可操作性。要定期组织开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力，确保一旦发生险情，能够快速反应、高效处置。同时，要建立健全跨部门、跨区域的应急联动机制，形成工作合力，共同应对各类突发事件。

　　二是要强化应急队伍建设。各乡镇、各部门要按照“专兼结合、平战结合”的原则，组建专业应急救援队伍和志愿者队伍，加强培训和演练，提高应急救援队伍的专业化水平。同时，要配备必要的应急救援装备，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

　　三是要加大应急物资储备。各乡镇、各部门要根据本地区、本部门的实际需要，合理储备应急物资，特别是要储备足够的食品、饮用水、药品、帐篷、救生器材等生活必需品和救援设备。要定期检查应急物资储备情况，确保物资储备充足、质量良好、随时可用。

　　四是要加强应急值守。各乡镇、各部门要严格落实24小时值班制度，确保通讯畅通，信息报送及时准确。一旦发生险情，要第一时间报告上级部门，迅速启动应急响应，科学指挥调度，确保各项应急措施落实到位。

　　四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处

　　一是要严格落实责任。各乡镇、各部门要切实履行属地管理和行业监管职责，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人做。要建立健全责任追究机制，对因工作不到位、措施不落实而导致发生重大事故的，要严肃追责问责。

　　二是要加强协调配合。防汛减灾和山洪灾害防治工作涉及面广、任务重，各乡镇、各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。县防汛指挥部要发挥牵头抓总作用，统筹协调各方力量，确保各项工作有序推进。

　　三是要加强宣传引导。各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传防汛减灾和山洪灾害防治知识，提高广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。要及时发布预警信息，引导群众科学避险，避免不必要的损失。

　　四是要加强监督检查。县防汛指挥部要会同有关部门，定期开展监督检查，督促各乡镇、各部门落实好各项防汛减灾和山洪灾害防治措施。对于检查中发现的问题，要建立问题清单，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。

　　同志们，做好防汛减灾和山洪灾害防治工作，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是保障人民群众生命财产安全的重要举措。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保全县安全度汛，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。谢谢大家！

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