在全县生态环境保护工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县生态环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市生态环保工作会议精神,对当前空气质量精准管控和201x年环境保护工作进行安排部署,以超常举措、超常力度确保环境质量持续改善。刚才,XX副县长通报了当前全县空气质量情况和突出问题,对201x年生态环保工作作了具体安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我就打好污染防治攻坚战、做好全县环保工作,再强调几点意见:
一、打好污染防治攻坚战,必须提高站位、强化认识
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护和生态文明建设,习近平总书记发表了一系列重要讲话,明确指出环境保护既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。去年以来,全县上下认真践行习近平生态文明思想,不断强化措施,持续加大投入,以高度的政治自觉,攻坚环境突出问题,全县环境质量不断好转,但是对照中央、省、市要求和群众期盼仍有不小差距,我们必须保持高度清醒头脑,充分认识做好当前环保工作的极端重要性。
一是形势不容乐观。从刚才XX副县长的通报中,我们不难看出,现在我们面临着前所未有的严峻挑战。秋冬季大气污染防治关键指标已无法完成考核目标,空气质量恶化严重,在全市环保工作会议上,X市长多次提到我县。特别是二氧化硫管控问责已达到底线要求,市委、市政府将依据相关规定实施问责。可以讲,当前我县空气质量在去年四季度退出全省后X、短暂好转后,又陷入了被动局面,今年1—2月份全省倒数第X,形势异常严峻。
二是问题依然突出。从去年8月底至今年2月底,生态环境部强化督查组先后对我县开展了X轮次的强化督查,交办问题X个,总数全市第X。散煤管控不力、标准不高,燃煤复烧问题严重;面源污染落实不到位,站点周边扬尘、道路扬尘管控缺位;一些企业治污设施运行不稳定,超标排放时有发生;部分镇村垃圾处理能力不足,随意倾倒现象较为普遍;建筑工地、拆迁现场等扬尘治理措施落实不到位,施工过程中未采取有效防尘措施,导致二次污染;机动车尾气排放超标问题也较为突出,尤其是重型柴油车和老旧车辆的排放控制亟待加强。这些问题的存在,不仅严重影响了我县的环境质量,也损害了人民群众的身体健康,制约了经济社会的可持续发展。
二、打好污染防治攻坚战,必须聚焦重点、精准施策
面对严峻的环保形势,我们必须坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,采取更加有力、更加精准的措施,确保各项任务落到实处。一是要强化大气污染防治。继续深化工业污染治理,加大对重点行业、重点企业的监管力度,确保治污设施正常运行,污染物达标排放。同时,加快推进产业结构调整,淘汰落后产能,推广清洁生产技术,减少污染物排放。二是要加强扬尘综合治理。严格落实施工工地“六个百分之百”要求,加强道路清扫保洁,增加洒水频次,减少扬尘污染。三是要推进燃煤污染治理。严格执行燃煤锅炉淘汰政策,加快清洁能源替代步伐,提高集中供热覆盖率,减少散煤使用。四是要加强机动车污染管控。强化机动车尾气检测,加大对超标排放车辆的查处力度,推动老旧车辆淘汰更新,鼓励新能源汽车使用。五是要提升环境监管能力。加强环境监测网络建设,完善污染源在线监控系统,提高环境执法效能,严厉打击环境违法行为。
三、打好污染防治攻坚战,必须压实责任、形成合力
打好污染防治攻坚战是一项系统工程,需要全县上下共同努力,形成工作合力。一是要严格落实党政同责、一岗双责。各镇(街道)、各部门要切实担负起生态环境保护的主体责任,党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干、有人问。二是要强化部门协作配合。生态环境、发改、工信、住建、交通等部门要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。三是要建立健全考核问责机制。将生态环境保护纳入年度目标考核体系,严格考核奖惩,对工作不力、履职不到位的单位和个人,坚决追责问责。四是要广泛动员社会参与。加强环保宣传教育,提高全社会的环保意识,引导广大群众积极参与环境保护,形成全民共治的良好氛围。
四、打好污染防治攻坚战,必须深化改革、创新机制
打好污染防治攻坚战,不仅要靠硬措施,还要靠改革和创新。一是要深化生态文明体制改革。按照中央、省、市的部署要求,积极推进生态环境保护领域改革,建立健全生态文明制度体系,为打好污染防治攻坚战提供制度保障。二是要创新环境治理模式。积极探索政府主导、企业主体、社会参与的多元共治模式,鼓励和支持社会资本参与环境治理,形成政府、市场、社会协同推进的工作格局。三是要加大科技支撑力度。加强与高校、科研院所的合作,引进和推广先进环保技术,提高环境治理的科学化、精细化水平。四是要加强国际交流合作。借鉴国际先进经验,积极参与国际环境治理合作,不断提升我县生态环境保护的国际化水平。
五、打好污染防治攻坚战,必须加强党的领导、提供坚强保障
党的领导是打好污染防治攻坚战的根本保证。我们要把党的领导贯穿于生态环境保护工作的全过程,为打好污染防治攻坚战提供坚强的政治保障。一是要加强理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要加强组织建设。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,广大党员要发挥先锋模范作用,形成推动生态环境保护的强大合力。三是要加强队伍建设。加强生态环境保护队伍建设和业务培训,提高专业能力和业务水平,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。四是要加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风,确保各项工作取得实效。
同志们,打好污染防治攻坚战,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是人民群众的热切期盼,也是我们义不容辞的责任。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,坚决打赢污染防治攻坚战,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献!
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