在人大机关干部座谈会上的讲话
在人大机关干部座谈会上的讲话
同志们:
人大工作是党和国家工作的重要组成部分,只有放在全局工作中来谋划和推进,才能取得实效。我们要牢牢把握人大工作服务改革发展大局的着力点和切入点,依法履行立法、监督、决定、任免等职权,拓展履职范围,创新工作方式,提升工作质量,在推动全市经济社会高质量发展的实践中发挥好人大独特的优势和作用。
一、要提高立法工作质量。我市地方立法尚处于起步阶段,存在立法经验不足、工作机制不健全、立法能力和法规质量有待提高等问题。我们要坚持依法立法、科学立法、民主立法,加强对地方立法工作的统筹协调,按照栗战书委员长提出的适应经济发展新阶段、围绕实现高质量发展抓好高质量立法,适应社会主要矛盾转变、围绕民生和社会治理抓好惠民立法,适应生态文明建设的需要、围绕生态环保重点问题抓好环保立法,着眼于国家意识形态领域安全、围绕社会主义核心价值观抓好弘德立法,着眼于推动我国区域协调发展、围绕区域发展战略和特点抓好协同立法“三个适应、两个着眼、五个围绕”立法工作具体要求,要把好立项关口,对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等立法范围内的项目,坚持把为民、利民、惠民作为立法价值取向和工作重点,找准切入点开展立法,认真研究选题,调整缩小范围,做到一事一法,确保“小切口”解决“大问题”;要完善工作机制,认真落实任期立法规划和年度立法计划,健全完善法规立项、起草、论证、审议、评估等环节的工作流程,确保每一项立法都经得起历史和实践的检验。
二、要强化监督职能。监督权是人大的重要职权之一,是确保法律法规得到有效实施、促进依法行政、公正司法的关键手段。我们要围绕全市经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种形式,加大对“一府一委两院”的监督力度。特别是要加强对生态环境保护、食品安全、社会保障等领域的监督,确保相关法律法规得到严格执行,维护人民群众的根本利益。同时,要进一步完善监督机制,建立健全监督意见反馈和整改落实机制,确保监督工作取得实效。
三、要充分发挥决定权的作用。人大及其常委会作出的决议决定,是人大行使国家权力的重要方式,对于推动全市经济社会发展具有重要意义。我们要紧密结合全市中心工作,围绕深化改革、扩大开放、创新驱动发展等重大战略部署,及时作出有关重大事项的决议决定,为全市经济社会发展提供法治保障。在作出决议决定的过程中,要坚持党的领导,充分发扬民主,广泛听取各方面意见,确保决议决定的科学性、民主性和权威性。同时,要加强对决议决定执行情况的监督检查,确保各项决议决定落到实处。
四、要加强代表工作。人大代表是人民代表大会制度的主体,是联系人民群众的桥梁和纽带。我们要进一步加强代表队伍建设,提高代表履职能力和服务水平。要建立健全代表联络机构,完善代表联系群众制度,畅通代表反映民意、汇集民智的渠道。要支持和保障代表依法履职,为人大代表参与立法、监督、决定等各项工作创造良好条件。同时,要加强对代表的培训和指导,帮助代表提高政治站位,增强履职本领,更好地发挥代表作用。
五、要深化人大机关自身建设。打铁还需自身硬。我们要按照全面从严治党的要求,不断加强人大机关的思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争,努力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,保持清正廉洁的政治本色。要加强机关作风建设,树立良好的机关形象,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。
六、要注重宣传引导。人大工作涉及面广、专业性强,需要社会各界的理解和支持。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传人大工作的性质、地位、作用以及取得的成绩,增强全社会的人大意识。要加强对人大工作的理论研究,总结推广先进经验和做法,不断提高人大工作的科学化、规范化水平。同时,要注重舆论引导,积极回应社会关切,营造良好的社会氛围。
总之,做好新时代的人大工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、善于作为,为推动全市经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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