县长关于如何落实“工业倍增”行动讲话发言提纲
“十四五”时期，省委、省政府提出了“工业倍增”行动，深入实施工业强省战略，大力推进新型工业化，奋力实现工业大突破。早在20xx年，习近平总书记对xx工作就提出了“守住发展和生态‘两条底线’”的要求。如何既落实好习近平总书记对xx的要求，又落实好省委、省政府的决策部署，一直是县委、县政府在思考和探索的问题。xx县地处xx省xx中部，生态优势明显，森林覆盖率xx%，拥有xx个国家4A级景区、xx个国家级生态保护区、xx个省级生态示范区。可以说，生态就是xx的底色，绿色就是我们的银行。但仅有“绿水青山”还不够，还必须通过一定程度的转化，让其变成真正意义上的“金山银山”。我们主要从三个方面入手落实“工业培增”行动：一、坚持“以大带小”，重点打造“三大工业”。聚焦工业“绿色化”发展，集中精力推动风电光伏、绿色食品加工、新型建材及大健康医药产业“三大工业”，实现工业扩量提质“三大突破”。一是在巩固现有煤炭和水电开发的基础上，与中国500强企业国投电力、华能集团、大唐电力等企业合作，推动总装机xx万千瓦、总投资xx亿元的xx个光伏发电项目和xx个风电项目建设，项目达产后可实现年总产值xx亿元、工业增加值达xx亿元。到xx年，“风光”工业总产值可达xx亿元，工业增加值可达xx亿元，实现工业总量大突破。二是围绕“xxxxx”农业特色主导产业，大力发展精制茶和油茶、xx、果蔬、肉类等精深加工，推动实现农产品加工转化率达xx%以上，打造“绿色矿山”。到xx年，全县“绿色”工业总产值可达xx亿元以上，工业增加值可达xx亿元，实现优化结构大突破。三是大力发展绿色建材、制造业和大健康产业，推动县内xx家大理石企业扩大生产，走精品化发展线路；大力发展机制砂石产业，推动“xx出山”；培育发展大健康医药制造业及大健康产业，力争到xx年，全县新型建材及大健康产业总产值达到xx亿元，工业增加值达到xx亿元，实现新兴产业大突破。
二、强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。为加快工业转型升级，xx县积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是加大研发投入，支持企业建立研发机构，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，共同攻克关键核心技术难题。近年来，xx县累计投入研发资金xx亿元，设立xx个企业技术中心，与xx所高校和科研院所建立了长期合作关系，取得了xx项国家专利，为产业发展提供了强有力的技术支撑。二是推进智能化改造，加快新一代信息技术与制造业深度融合，推动传统产业向数字化、网络化、智能化转型。截至目前，xx县已建成xx个智能工厂和xx个数字化车间，企业生产效率平均提高xx%，运营成本平均降低xx%，产品质量显著提升。三是加强人才队伍建设，实施“人才强县”战略，通过引进高端人才、培养本土人才、优化人才环境等方式，为产业发展提供智力支持。近年来，xx县共引进各类高层次人才xx人，培训技能人才xx人次，为企业发展提供了坚实的人才保障。
三、优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。xx县始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，持续深化“放管服”改革，努力为企业营造公平、透明、高效的市场环境。一是简化审批流程，推行“一站式”服务，减少企业办事环节，压缩审批时间，提高服务效率。目前，xx县已将企业开办时间压缩至xx个工作日以内，投资项目审批时限压缩至xx个工作日以内，极大地方便了企业和群众办事。二是降低企业成本，全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业竞争力。近年来，xx县累计为企业减免税费xx亿元，有效缓解了企业资金压力。三是加强金融服务，建立健全政银企对接机制，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，解决企业融资难、融资贵问题。截至目前，xx县已促成xx家企业获得贷款xx亿元，有力地支持了企业的发展壮大。四是强化法治保障，依法保护企业合法权益，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。
四、注重绿色发展，守护好一方净土。生态环境是xx县最宝贵的资源和最大的优势。在推进工业化进程中，xx县始终坚持生态优先、绿色发展，努力实现经济效益和生态效益的双赢。一是严格执行环保标准，坚决淘汰落后产能，严控高耗能、高污染项目，确保所有建设项目符合环保要求。近年来，xx县共关停取缔“散乱污”企业xx家，否决不符合环保要求的项目xx个，为生态环境保护划定了红线。二是加强环境治理，实施蓝天、碧水、净土保卫战，全面提升环境质量。截至目前，xx县空气质量优良天数比例达到xx%，地表水水质达标率100%，土壤环境质量总体稳定。三是推广绿色生产方式，鼓励企业采用清洁生产技术和循环经济模式，提高资源利用效率，减少污染物排放。近年来，xx县共有xx家企业通过ISO14001环境管理体系认证，xx家企业被评为国家绿色工厂，绿色生产方式已成为企业的自觉行动。四是倡导绿色生活方式，广泛开展生态文明宣传教育活动，引导公众树立绿色消费理念，积极参与绿色生活实践。近年来，xx县共举办生态文明宣传活动xx场次，参与人数达到xx万人次，绿色生活方式深入人心。
五、加强对外合作，拓展发展空间。开放是xx县实现跨越发展的必由之路。为更好地融入国内国际双循环新发展格局，xx县积极搭建平台、拓宽渠道，不断深化对外开放合作。一是主动融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区在经贸、文化、旅游等领域的交流合作，拓展国际市场。近年来，xx县与xx个国家和地区建立了友好合作关系，累计实现进出口总额xx亿美元，为经济发展注入了新的动力。二是积极参与区域经济合作，主动对接长三角、珠三角等发达地区，承接产业转移，吸引优质项目落户。近年来，xx县共引进外来投资项目xx个，总投资额达到xx亿元，有力地促进了产业结构优化升级。三是深化与周边地区的合作，加强基础设施互联互通，推动区域协同发展。近年来，xx县与周边市县共建交通、水利、能源等重大项目xx个，总投资额达到xx亿元，区域一体化水平显著提升。四是优化对外开放环境，完善口岸功能，提升通关便利化水平，为企业“走出去”提供更加便捷的服务。近年来，xx县共新增外贸备案企业xx家，实现出口总额xx亿美元，对外开放水平不断提高。
总之，在“十四五”期间，xx县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委、省政府关于“工业倍增”行动的决策部署，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，奋力谱写工业高质量发展的新篇章。通过以上措施的实施，xx县有信心、有能力在新一轮发展中走在前列，为全省乃至全国的工业高质量发展作出更大贡献。
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