县年防灾减灾救灾工作要点()
县202x年防灾减灾救灾工作要点
202x年,全县防灾减灾救灾工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府防灾减灾救灾重大决策部署以及市县防灾减灾救灾工作安排,立足“防大险、救大灾”,坚持以防为主、防抗救相结合,紧紧抓住“防”和“救”这两大环节,全面推进“十四五”防灾减灾规划落实落细,着眼解决当前自然灾害防治领域的突出问题,全面提高重大自然灾害抗御能力,做好重特大灾害应对准备,全力防范化解重大自然灾害风险,努力推动灾后救助向灾前预防转变,减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
一、健全完善体制机制,提升灾害应急处置水平
强化单位协同联动机制。深入贯彻落实《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《关于进一步提升防灾减灾救灾能力的指导意见》等文件精神,进一步发挥减灾委统一领导、统一指挥的职能,强化减灾委办公室居中调度、协调各方的作用,不断完善组织指挥、风险普查、会商研判、灾害预警和应急响应等机制,加强重特大灾害应对协同联动,形成分工明确、责任衔接、齐抓共管的防灾减灾救灾工作格局。推动建设自然灾害预警研判和救援指挥一体化信息平台,建立健全跨部门联动机制,实现自然灾害防、抗、救全流程信息化、智能化、一体化。健全县级各部门之间的信息共享和资源统筹机制,确保在灾害发生时能够迅速响应,有效协同,最大限度地降低灾害影响。
2. 完善应急预案体系。根据《国家突发事件总体应急预案》及相关专项预案的要求,结合我县实际情况,修订和完善各类自然灾害应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。建立应急预案动态管理机制,定期对预案进行评估和更新,确保预案能够适应不断变化的灾害形势。加强应急预案演练,特别是针对多发易发灾害类型,如洪涝、地震、森林火灾等,开展针对性强、覆盖面广的应急演练,提高各级各部门的应急处置能力和群众的自救互救能力。同时,加强对应急预案执行情况的监督和考核,确保预案在实际应用中的有效性。
3. 建立健全应急物资储备体系。按照“分级负责、属地管理”的原则,建立和完善县、乡、村三级应急物资储备网络,确保关键时刻能够快速调拨、高效配送。优化应急物资储备结构,增加关键物资和装备的储备量,特别是针对本地区常见的自然灾害类型,如防汛物资、抗震设备、防火器材等,确保储备充足、种类齐全。建立健全应急物资储备管理制度,定期检查和维护储备物资,确保物资的质量和安全。探索建立社会力量参与应急物资储备的机制,鼓励和支持企业、社会组织和个人参与应急物资储备,形成政府主导、社会参与的良好局面。
二、加强灾害监测预警,提高灾害防控能力
提升灾害监测预警能力。依托现代信息技术,构建覆盖全县的自然灾害监测预警系统,加强对气象、水文、地质等灾害的实时监测和预警。充分利用卫星遥感、无人机、物联网等先进技术手段,提高灾害监测的精度和效率。建立健全灾害监测预警信息发布机制,通过多种渠道及时准确地向公众发布灾害预警信息,确保预警信息能够第一时间传递到每一位群众手中。加强与周边地区的合作交流,共同提升区域灾害监测预警能力,形成联防联控的工作格局。
2. 加强灾害风险评估和隐患排查治理。组织开展全县范围内的自然灾害风险评估,全面掌握各类自然灾害的风险分布情况,为科学制定防灾减灾措施提供依据。加强对重点区域、重要设施和人员密集场所的灾害隐患排查,建立隐患台账,实行销号管理,确保隐患整改到位。建立健全灾害隐患排查治理长效机制,定期开展隐患排查,及时发现和消除新的灾害隐患。加强灾害风险评估结果的应用,将评估结果纳入城乡规划、工程建设、产业发展等决策过程中,从源头上降低灾害风险。
3. 推进防灾减灾科普宣传。广泛开展防灾减灾科普宣传活动,利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体,普及防灾减灾知识,提高公众的防灾意识和自救互救能力。组织编写防灾减灾科普读物,制作防灾减灾公益广告,通过社区、学校、企业等渠道,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。加强防灾减灾教育基地建设,打造一批具有示范效应的防灾减灾教育基地,为公众提供直观、生动的学习体验。开展防灾减灾技能培训,特别是针对基层干部和志愿者,提高他们在灾害发生时的应急处置能力。
三、强化基础设施建设,增强灾害防御能力
加强防洪工程建设。加快推进病险水库除险加固工程,确保水库安全运行,充分发挥其防洪、灌溉、供水等综合效益。实施中小河流治理工程,提高河道行洪能力,减少洪水灾害的发生。加强城市防洪排涝设施建设,完善城市排水系统,提高城市防洪排涝能力。加大对农村地区防洪设施的投入力度,改善农村防洪条件,保障人民群众生命财产安全。
2. 推进地质灾害防治工程。加强对滑坡、泥石流等地质灾害的防治,实施地质灾害综合治理工程,提高地质灾害防治能力。加强地质灾害易发区的监测预警,及时发现和处置地质灾害隐患,避免地质灾害造成人员伤亡和财产损失。开展地质灾害防治知识宣传,提高群众的地质灾害防范意识和自救互救能力。加强地质灾害防治队伍建设,提高地质灾害防治的专业化水平。
3. 加强森林防火能力建设。建立健全森林防火责任制,明确各级各部门的职责任务,形成齐抓共管的工作合力。加强森林防火基础设施建设,完善森林防火瞭望塔、检查站、隔离带等设施,提高森林火灾的早期发现和快速反应能力。加强森林防火队伍建设,定期开展森林防火培训和演练,提高森林防火队伍的实战能力。加大森林防火宣传力度,提高全社会的森林防火意识,营造良好的森林防火氛围。
四、加强灾后恢复重建,促进灾区经济社会发展
科学制定灾后恢复重建规划。根据灾情评估结果,科学编制灾后恢复重建规划,明确重建目标、任务和措施,确保重建工作有序推进。优先恢复受灾群众的基本生活条件,保障受灾群众的住房、饮水、用电等基本需求。加快受损基础设施的修复和重建,尽快恢复正常的社会生产和生活秩序。加强对重建项目的监督管理,确保重建工程质量,防止次生灾害的发生。
2. 加大灾后恢复重建资金投入。积极争取中央和省级财政支持,统筹整合各类资金,确保灾后恢复重建的资金需求。创新融资方式,吸引社会资本参与灾后恢复重建,形成多元化的资金投入机制。加强对灾后恢复重建资金使用的监管,确保资金使用的透明度和规范性,提高资金使用效益。
3. 促进灾区经济社会发展。结合灾区实际情况,制定扶持政策,支持灾区产业恢复和发展,特别是农业、旅游业等受灾害影响较大的行业。加强就业培训和技术指导,帮助受灾群众提高就业技能,增加收入来源。加强灾区社会事业建设,改善教育、医疗、文化等公共服务设施,提高灾区群众的生活质量。加强灾区生态环境保护,恢复和改善灾区生态环境,促进灾区可持续发展。
五、加强组织领导,确保各项任务落实到位
强化责任落实。各级党委和政府要切实履行好防灾减灾救灾工作的主体责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体。各有关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项工作任务落到实处。建立健全防灾减灾救灾工作考核评价机制,将防灾减灾救灾工作纳入绩效考核体系,确保各项工作任务顺利完成。
2. 加强队伍建设。加强防灾减灾救灾专业队伍建设,提高队伍的专业化、职业化水平。加强基层防灾减灾救灾队伍建设,特别是乡镇、村(社区)等基层单位,确保基层防灾减灾救灾工作有人抓、有人管。加强防灾减灾救灾志愿者队伍建设,动员和引导社会各界积极参与防灾减灾救灾工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
3. 加大资金投入。各级财政要加大对防灾减灾救灾工作的投入力度,确保防灾减灾救灾工作的经费需求。积极争取上级财政支持,统筹整合各类资金,形成稳定的资金投入机制。加强资金使用管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都用在刀刃上。
总之,202x年全县防灾减灾救灾工作要以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,全面提升防灾减灾救灾能力,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
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