县应急管理局年安全监管执法工作计划

  县应急管理局202x年安全监管执法工作计划

  为进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产行政执法责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(安监总局令第24号)和《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔201x〕150号)等法律法规的要求,结合我县安全生产监管执法工作实际,制定XX县应急管理局202x年安全监管执法工作计划。

  一、指导思想

  深入贯彻党中央、国务院有关安全生产工作的重要决策和部署,认真领会习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,按照省、市有关安全生产监管工作的要求,坚持分类分级和“双随机一公开”监管执法原则,发挥安全生产执法监管效能,让安全生产监管不留死角。通过强化监督检查力度,提高行政执法效能,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任、强化政府安全生产监管职能。

  二、监管执法目标

  以“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”为原则,实行重点检查与“双随机抽查”相结合,以重点检查为主的监管检查模式,进一步完善“专家检查”方式,提升监管执法的精度与准度,紧紧围绕重点行业领域、重点环节及安全生产专项整治行动,努力遏制一般生产安全事故、杜绝较大及以上事故和有重大社会影响的事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。

  三、主要任务

  (一)深化安全生产专项整治行动

  按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产专项整治三年行动的总体部署,结合我县实际,深入开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等重点行业领域的安全生产专项整治。一是全面排查治理安全隐患,对发现的问题隐患实行清单管理,明确整改责任、措施、时限,确保隐患整改到位。二是严厉打击非法违法行为,对存在严重违法违规行为的企业,依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚等措施,保持高压态势。三是强化风险管控,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推进企业安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。

  (二)加强安全生产监管执法队伍建设

  一是加强执法人员培训教育,组织执法人员定期参加业务培训,学习了最新的安全生产法律法规和标准规范,提高执法人员的专业素养和执法能力。二是优化执法资源配置,合理配置执法力量,确保重点行业领域和重点企业的监督检查全覆盖。三是严格执法纪律,规范执法行为,建立健全执法监督机制,坚决纠正执法中的不作为、乱作为问题,树立良好的执法形象。

  (三)创新监管执法方式方法

  一是推行“互联网+监管”模式,利用大数据、云计算等信息技术手段,实现对重点行业领域的实时监控和动态管理,提高监管效率和精准度。二是实施“专家检查”制度,聘请行业专家参与监督检查,为企业提供专业的安全技术指导和服务,帮助企业查找和解决深层次的安全问题。三是推广“服务式执法”,寓服务于执法之中,在执法过程中积极为企业提供政策咨询、技术支持等服务,帮助企业提升安全生产管理水平。

  (四)强化安全生产宣传教育

  一是加大安全生产法律法规的宣传力度,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传安全生产法律法规和政策文件,增强全社会的安全意识和法治观念。二是开展安全生产月活动,围绕“安全生产月”主题,组织形式多样的宣传活动,普及安全生产知识,营造浓厚的安全生产氛围。三是加强安全生产教育培训,推动企业建立健全全员安全生产教育培训制度,提高从业人员的安全素质和技能水平。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立由局主要领导任组长的安全生产监管执法工作领导小组,负责统筹协调全局安全生产监管执法工作,研究解决工作中遇到的重大问题。各相关科室和单位要切实履行职责,密切配合,形成合力,确保各项任务落到实处。

  (二)健全工作机制

  一是建立定期分析研判机制,每季度召开一次安全生产监管执法工作会议,分析研判安全生产形势,研究部署下一阶段重点工作。二是完善信息报送制度,各科室和单位要及时准确地向上级部门报送安全生产监管执法工作情况,确保信息畅通。三是建立考核奖惩机制,将安全生产监管执法工作纳入年度绩效考核范围,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责处理。

  (三)强化经费保障

  积极争取财政支持,增加安全生产监管执法工作经费投入,保障执法装备、交通工具、信息化建设等方面的需要,提高执法能力和水平。同时,加强对专项资金的管理,确保专款专用,提高资金使用效益。

  (四)严格责任落实

  按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任制,明确各级各部门的安全生产监管职责,层层传导压力,压实工作责任。对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的,严格按照有关规定追究相关人员的责任。

  总之,202x年是我县安全生产监管执法工作面临新挑战、新机遇的一年,全县应急管理系统要在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,进一步强化安全生产监管执法,坚决防范和遏制各类生产安全事故的发生,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

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