县委副书记在全县基层减负工作会议上的讲话

　　同志们：

　　7月16日上午，县委常委会议传达学习了中央和省委、市委整治形式主义为基层减负专题会议精神，专题研究了我县基层减负工作，提出了明确要求，并决定召开这次会议。刚才，我们传达学习了全市整治形式主义为基层减负专题会议精神，XX同志就精简文件会议暨规范督查检查考核工作作了安排。下面，就贯彻落实市委会议精神，做好今后一个时期精简文件会议，规范督查检查考核工作，再强调几点意见。

　　一、要提高政治站位

　　党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、强力推动，全党上下从落实“中央八项规定精神”破题，驰而不息纠正“四风”，以党风政风和社会风气持续好转赢得了党心民心。但是，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，尤其是形式主义问题仍然突出。作风建设永远在路上，中央审时度势，决定将201x年作为“基层减负年”，要求认真解决形式主义突出问题，为基层松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。从最近收集、统计的情况看，各乡镇、各单位认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和省委、市委、县委“基层减负年”工作举措，扎实开展“严强转”专项行动和“大讨论”活动，在严格控制发文办会、统筹规范督查检查考核等方面做了大量富有成效的工作。1—6月份，县级层面文件、会议同比分别减少X%、X%，督查检查考核同比减少X%，基层减负工作取得了初步成效。但我们也要清醒看到，基层减负工作中仍然存在不少问题。一是思想认识不到位。有的干部认为，基层减负是老调重弹，导致减负工作始终落不到实处，开展减负工作时只作口号式、机械式的传达，“雷声大、雨点小”，应付差事；有的干部把整治形式主义为基层减负当作一般性、常规性的短期活动，导致工作推进浮于表面、随意性强。比如，有的县直部门安排某项具体工作，明明可以通过电话或书面形式安排，却召集会议进行传达，不仅浪费时间和资源，还增加了基层负担。二是责任落实不到位。部分单位在执行上级政策时打折扣、搞变通，甚至出现“上有政策、下有对策”的现象。一些单位虽然制定了减负措施，但在实际操作中却缺乏有效监督和问责机制，导致政策执行不力，效果大打折扣。三是工作方法不科学。有的单位在精简文件会议方面采取简单粗暴的方式，一味追求数量上的减少，忽视了质量和实效，导致文件会议质量不高，无法真正解决问题。四是长效机制不健全。一些单位虽然在短期内取得了一定成效，但缺乏长远规划和制度保障，难以形成长效机制，容易出现反弹现象。

　　二、要深化认识，增强行动自觉

　　我们要深刻认识到，整治形式主义、为基层减负不仅是减轻基层干部负担的重要举措，更是加强党的作风建设、密切党群干群关系、提升治理效能的重要途径。我们必须站在讲政治的高度，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决克服“等靠要”思想，主动作为，勇于担当，确保党中央决策部署在我县落地生根、开花结果。要切实转变工作作风，坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，精准施策，靶向治疗，务求实效。要建立健全长效机制，通过制度创新和机制完善，巩固和拓展基层减负成果，防止问题反弹回潮。

　　三、要强化措施，确保工作实效

　　一是要进一步精简文件会议。要严格执行中央和省、市、县关于精简文件会议的各项规定，严格控制文件数量和篇幅，提高文件质量和实效。要合理安排会议，避免多头开会、层层开会，提倡合并开会、套开会议，减少不必要的会议，提高会议效率。二是要规范督查检查考核。要按照中央和省、市、县的要求，进一步规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，避免多头督查、重复检查，切实减轻基层迎检负担。要改进督查检查方式方法，注重实效，不搞花架子，不走过场，真正帮助基层发现问题、解决问题。三是要加强统筹协调。县委办公室、县政府办公室要发挥牵头抓总作用，加强对全县基层减负工作的统筹协调和督促指导，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项任务落到实处。各乡镇、各部门要各司其职、各负其责，密切配合、形成合力，共同推动基层减负工作深入开展。四是要强化监督检查。县纪委监委要加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度，对顶风违纪、屡教不改的，要严肃追责问责，形成强大震慑。要充分发挥社会监督作用，畅通举报渠道，广泛听取基层干部群众的意见建议，及时回应关切，不断提升基层减负工作的透明度和公信力。

　　四、要注重实效，提升工作水平

　　一是要提升服务意识。各级领导干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实转变工作作风，增强服务意识，深入基层、深入群众，面对面了解情况、解决问题，真正做到问需于民、问计于民。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保各项工作经得起实践、人民、历史的检验。二是要提升工作能力。要加强对基层干部的教育培训，提高他们的政策理论水平和业务能力，增强他们解决实际问题的能力。要鼓励和支持基层干部大胆创新、积极探索，不断总结经验、完善措施，努力提升基层治理能力和水平。三是要提升工作效率。要优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率，让基层干部有更多时间和精力投入到服务群众、推动发展中去。要加快推进信息化建设，利用现代信息技术手段，提高工作效率和服务质量，让数据多跑路、干部少跑腿。四是要提升工作质量。要坚持高标准、严要求，不断提升工作质量和水平，确保各项工作取得实实在在的成效。要建立健全绩效评价体系，科学设置考核指标，合理确定考核标准，确保考核结果客观公正，真正发挥考核的导向作用和激励作用。

　　五、要压实责任，确保任务落实

　　一是要强化组织领导。县委成立基层减负工作领导小组，由县委书记任组长，县长、县委副书记任副组长，相关县领导为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇、各部门也要相应成立领导小组，明确专人负责，确保基层减负工作有人抓、有人管。二是要细化任务分工。县委办公室、县政府办公室要根据中央和省、市、县的要求，制定具体的实施方案，明确目标任务、责任分工、时间节点，确保各项任务有计划、有步骤地推进。各乡镇、各部门要结合自身实际，制定详细的工作计划，确保任务落实到人、责任落实到位。三是要强化督导检查。县委办公室、县政府办公室要定期对各乡镇、各部门基层减负工作进行督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项任务落到实处。县纪委监委要加强对基层减负工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，确保基层减负工作取得实效。四是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传基层减负工作的意义、目标、措施和成效，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广基层减负工作中的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用，推动基层减负工作不断向纵深发展。

　　同志们，整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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