区委书记在x年区委农村工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述以及中央、省委、市委农村工作会议精神，总结回顾“十三五”时期全区“三农”工作情况，分析当前形势，研究部署今年“三农”工作各项重点任务，动员全区上下，以更高的站位、更强的决心、更实的举措，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，确保“十四五”全区“三农”工作开好局、起好步。“十三五”时期是xx发展极不平凡、极为重要的五年，也是全区“三农”工作阔步向前的五年。这五年，我们坚持尽锐出战，大力实施“一户一岗”“一户一产”工程，全区xx户xx名贫困人口、xx个省级贫困村全部实现脱贫退出，贫困人口“两不愁三保障”稳定达标，漏评率、错退率、返贫率均为零，综合贫困发生率由20xx年的xx%降至为零，脱贫攻坚取得全面胜利。这五年，我们聚焦xx区位优势，加快推进农业现代化，成功引进了中国供销郴州农副产品物流园、新希望生猪养殖、粤港澳大湾区(郴州)农业产业集群项目等一大批重大农业产业项目，新增申报认定省级、市级龙头企业11家，培育了蔬菜、生猪、草莓、油茶等一批“xx特色”农业产业，粮食产量稳定在xx万吨左右。这五年，我们大力实施乡村振兴战略，加大投入，补齐农村基础设施短板，不断提升农村公共服务质量，全部消除村卫生室“空白村”，卫生厕所普及率达xx％，农村生活垃圾处理率达到xx％，成功创建xx个市级以上美丽乡村示范村，农村居民人居可支配收入从20xx年的xx元增长到20xx年xx元，年均增长xx%，总量、增幅均名列全市前茅。
同志们，过去五年我区“三农”工作取得的成绩固然可喜，但也存在诸多突出问题，制约xx乡村振兴的全面推进。一是农口系统凝聚力不强。机构改革后，农口系统统筹、调度、协同机制不够顺畅，大农口意识不强，工作合力没有形成。二是农业现代化水平有待提高。农业产业发展虽然取得了一定成效，但与发达地区相比，仍有较大差距。农业生产方式较为传统，科技含量不高，产业链条短，附加值低，品牌影响力不足。三是农村基础设施建设仍需加强。尽管我们在农村基础设施建设方面取得了显著成绩，但部分地区的交通、水利、电力等基础设施仍然滞后，影响了农业生产和农民生活。四是农村生态环境保护压力大。随着工业化、城镇化的推进，农村环境污染问题日益突出，生态修复和保护任务艰巨。五是农村社会治理能力亟待提升。随着农村人口结构的变化，社会治理面临新的挑战，如何构建和谐稳定的农村社会环境，成为我们必须认真对待的问题。
面对这些困难和挑战，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚定信心，迎难而上，努力开创我区“三农”工作新局面。首先，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党组织要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿于“三农”工作的全过程、各方面。要建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导体制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次，要强化政策支持和资金保障。积极争取上级政策和资金支持，整合各类涉农资金，加大对农业基础设施、科技创新、人才培养等方面的投入。同时，要创新投融资机制，引导社会资本参与乡村振兴，形成多元化投入格局。再次，要深化农村改革，激发农村发展活力。继续深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。加快推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。最后，要加强农村人才队伍建设。实施新型职业农民培育工程，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。鼓励和支持高校毕业生、退役军人、外出务工人员返乡创业，为农村发展注入新鲜血液。同时，要加大农业科技推广力度，推动农业科技成果转化为现实生产力。
在推进乡村振兴的过程中，我们还要注重以下几个方面的工作。一是要大力发展现代农业，提升农业竞争力。围绕“一县一特”“一乡一业”“一村一品”的思路，优化农业产业结构，延长产业链条，提高农产品附加值。要大力发展绿色农业、有机农业，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升市场竞争力。二是要改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。持续开展农村人居环境整治行动，重点解决农村垃圾、污水、厕所等问题，改善农村基础设施和公共服务设施。要注重保护和传承优秀传统文化，留住乡村记忆，让乡村更加美丽宜居。三是要加强农村社会治理，促进社会和谐稳定。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导农民依法表达诉求、解决矛盾纠纷。要深入开展平安乡村建设，维护农村社会稳定。四是要巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。要加大产业和就业帮扶力度，帮助脱贫群众稳定增收，逐步走上共同富裕的道路。
总之，做好新时代“三农”工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献！
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