农村乱象整治专项行动实施方案

  为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴,持续打造“干净、整洁、安全、有序”的农村人居环境,不断提升基层治理能力,增强人民群众获得感和幸福感,决定开展农村乱象整治专项行动。特制定以下实施方案:

  一、指导思想

  全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,以建设生态宜居xx为目标,整治村庄各类乱象,清理残垣断壁,规范线缆设置,实现乡村道路、河道沟渠、田间地头、村庄内外、农户庭院洁净整齐,进一步提高农村居民文明意识,进一步改善村容村貌户容户貌,进一步健全村庄环境管护机制,进一步增强人民群众幸福感获得感,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

  二、工作原则

  ——坚持属地管理。建立健全县乡村联动工作体系,压紧压实属地责任,以抓党建促基层治理能力提升为牵引,统筹各方力量,运用多种手段,强力推进专项行动开展。

  ——坚持以人为本。牢固树立“以人民为中心”发展思想,解决群众反映强烈的问题。充分发动群众、依靠群众、尊重群众,形成全县上下积极参与、共同行动、合力攻坚的良好氛围。

  ——坚持依法治理。以法治思维和法治方式推进整治行动,杜绝野蛮执法、执法违法行为,确保各项工作符合法律法规规定,有效推动整治行动责任落实、任务落地、工作见效。

  ——坚持分类施策。按照“一乡一策、一村一策”的原则,具体问题具体分析,对症下药、靶向攻坚,尽力而为、量力而行,不搞层层加码、不搞“一刀切”。

  ——坚持统筹推进。坚持规划与建设相结合、治理与改造相结合,先点后面、以点带面、点面结合,做到治理一处、巩固一处、美化一处。

  三、整治重点

  本次农村乱象整治专项行动将重点针对以下几个方面进行综合治理:

  村庄环境卫生:彻底清理村庄内的垃圾堆放点,特别是生活垃圾、建筑垃圾等,确保无暴露垃圾、无卫生死角。加强垃圾分类宣传教育,引导村民养成良好的卫生习惯。定期组织村庄清洁日活动,动员村民参与环境整治,共同维护美好家园。

  2. 残垣断壁及危旧房屋:对村庄内的残垣断壁进行全面排查,对于存在安全隐患的危旧房屋,及时采取措施进行修缮或拆除,确保村民居住安全。鼓励村民对闲置农房进行合理利用,如改建为民宿、农家乐等,增加村民收入。

  3. 线缆设置规范化:整治村庄内乱拉乱接的电线、网线等,确保线缆布局合理、美观。对于废弃的线缆要及时清理,避免安全隐患。同时,加强电力设施的日常维护,确保供电安全可靠。

  4. 道路和河道沟渠:对村庄内部的道路进行硬化、绿化,改善交通条件,方便村民出行。清理河道沟渠内的淤泥、杂物,确保水流畅通,防止水体污染。加强对河流两岸的生态保护,严禁非法排污,保护水资源。

  5. 田间地头环境:规范农田管理,禁止随意丢弃农药瓶、化肥袋等农业废弃物,推广有机肥使用,减少化学肥料对土壤的污染。鼓励村民种植绿肥作物,改善土壤结构,提高土地利用率。

  6. 农户庭院:引导村民对自家庭院进行美化,种植花草树木,营造优美舒适的居住环境。推广“美丽庭院”创建活动,评选出一批示范户,发挥典型带动作用,激发广大村民参与环境整治的积极性。

  7. 公共设施建设:完善村庄内的公共设施,如健身器材、文化广场、公共厕所等,满足村民休闲娱乐需求。加强设施的日常管理和维护,确保其长期发挥作用。

  四、实施步骤

  为确保农村乱象整治专项行动顺利推进,特制定以下实施步骤:

  宣传发动阶段(20xx年x月x日-20xx年x月x日):通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等方式,广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和具体要求,提高村民的思想认识和参与热情。组建专门的工作小组,明确职责分工,确保各项任务有人抓、有人管。

  2. 摸底调查阶段(20xx年x月x日-20xx年x月x日):组织人员深入各村,对村庄内的环境卫生、危旧房屋、线缆设置、道路河道、田间地头、农户庭院等情况进行全面摸底调查,建立详细的问题清单和整改台账,为下一步整治工作提供依据。

  3. 集中整治阶段(20xx年x月x日-20xx年x月x日):根据摸底调查结果,制定具体的整治方案,明确责任人、完成时限和质量标准。组织专业队伍和村民志愿者,分区域、分阶段开展整治行动,确保各项任务按时保质完成。对于重点难点问题,采取联合执法、集中攻坚等方式,确保整治效果。

  4. 检查验收阶段(20xx年x月x日-20xx年x月x日):成立检查验收组,对各村的整治情况进行全面检查验收,重点查看整治效果是否达到预期目标,是否存在反弹现象。对于未达标的村庄,责令限期整改,并进行跟踪督查,确保问题彻底解决。

  5. 巩固提升阶段(20xx年x月x日-20xx年x月x日):在前期整治的基础上,进一步完善村庄环境管护长效机制,建立健全卫生保洁、设施维护、监督检查等制度,确保整治成果得到长期保持。组织开展“回头看”活动,及时发现和解决问题,防止问题反弹。总结经验做法,推广先进典型,为其他地区提供借鉴。

  五、保障措施

  为确保农村乱象整治专项行动取得实效,特制定以下保障措施:

  加强组织领导:成立由县委、县政府主要领导任组长的农村乱象整治专项行动领导小组,负责统筹协调、督促指导。各乡镇、村也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项工作有序推进。

  2. 加大资金投入:积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,加大对农村人居环境整治的投入力度。鼓励社会资本参与村庄环境整治,形成多元化投入机制。严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。

  3. 强化技术支撑:邀请相关专家和技术人员,为整治工作提供技术支持和指导。组织开展业务培训,提高工作人员的专业素质和工作能力。推广适用的新技术、新材料、新工艺,提升整治工作的科学化水平。

  4. 广泛发动群众:充分发挥村民自治组织的作用,调动村民参与环境整治的积极性和主动性。通过开展“最美庭院”、“文明家庭”等评选活动,树立先进典型,激发村民的荣誉感和责任感。建立健全村民参与机制,让村民在整治过程中有更多的话语权和参与感。

  5. 严格考核奖惩:将农村乱象整治专项行动纳入年度目标考核,实行严格的奖惩制度。对工作成效显著的乡镇、村和个人给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,并追究相关人员的责任。通过奖优罚劣,形成良好的激励机制,推动整治工作深入开展。

  六、总结与展望

  农村乱象整治专项行动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是推进乡村振兴战略的重要举措。通过本次整治行动,我们不仅要解决当前存在的突出问题,更要建立健全长效管理机制,确保整治成果得到长期保持。各级各部门要高度重视,密切配合,形成合力,确保整治行动取得实实在在的效果,为建设美丽宜居的农村环境作出新的更大贡献。

  展望未来,我们将继续秉持“以人民为中心”的发展思想,坚定不移地走绿色发展之路,努力把xx建设成为生态宜居、产业兴旺、生活富裕的美丽乡村。让我们携手并进,共同谱写新时代乡村振兴的华美篇章!

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