关于进一步加强水环境治理工作的建议

  近年来,我县深入贯彻中央、省、市关于加快推进生态文明建设决策部署,不断推进全县城乡水环境治理,狠抓各项关键措施的落实,生活污水管网和污水处理设施配套水平逐步提高,农业面源污染防治和畜禽养殖污染处置能力及县城黑臭河道整治取得显著成效,基本实现了沟河畅通、水清岸绿。但从目前来看,仍然存在以下问题:一是污水收集和处理水平参差不齐。全县污水收集县城做得早、做得好,但镇区起步较晚,虽然污水处理厂已经建设,但管网建设压力仍然很大,覆盖率还不高。二是生态河道建设总体占比较小。按照水生态文明建设的要求,生态河道的覆盖面还较小,按照省“十四五”生态河道建设规划要求,至“十四五”末,县乡生态河道数量占全县县乡河道总数量比例要达40%,生态河道建设任务依然艰巨。三是两违整治工作力度还需加大。目前还停留在骨干河道层面,镇区面广量大的大中沟两违整治力度还需加强。针对上述问题,提出以下建议:一、提高思想认识,齐心合力抓好水环境治理。建立联席会议制度。住建、水利、生态环境、农业农村、财政等相关部门要进一步认识水环境治理的重要性,主动作为,敢于担当,不推诿不扯皮。要建立起全县水环境治理联席会议制度,县政府定期组织相关部门专题会办研究水环境治理相关工作,齐心合力切实抓好水环境治理各项措施的落实。多方协调做好矛盾处理。水环境整治清障工作主要涉及属地镇区、管线权属单位,尤其是县城水环境整治,为了保障施工作业条件,必须在进场施工前完成相关清障任务。相关镇区以及燃气、供水、电信、移动等相关清障责任主体,要主动作为,按照轻重缓急的原则,加大清障工作推进力度,保证持续施工不间断,按照进度计划稳步推进。加强执法联动。各相关部门要从严执法,加强执法巡查,杜绝各类侵害河道的行为。部门之间要加强涉河执法工作的沟通与协调,建立涉河违法查处联动机制,各部门要及时受理河道违法案件,确保执法效率和效果。

  二、强化资金保障,加大水环境治理投入。水环境治理是一项系统工程,需要大量的资金支持。为此,县政府应积极争取上级财政支持,同时加大本级财政投入,确保水环境治理项目顺利实施。一是建立稳定的财政投入机制。将水环境治理资金纳入年度财政预算,确保资金及时到位,专款专用。二是拓宽融资渠道。积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式,鼓励和引导社会资本参与水环境治理项目建设和运营。三是加强资金监管。建立健全资金使用管理制度,严格资金审批程序,确保资金使用的合法性和合规性,防止资金被挪用或浪费。四是提高资金使用效益。通过科学规划和精细化管理,提高资金使用效率,确保每一分钱都花在刀刃上,真正发挥出资金的最大效用。

  三、完善基础设施,提升污水处理能力。污水处理设施是水环境治理的关键环节,直接影响到水环境质量的改善。为此,我县应进一步完善污水处理设施,提升污水处理能力。一是加快污水管网建设。针对镇区污水管网覆盖率不高的问题,应加快污水管网的建设和改造,扩大管网覆盖范围,确保污水应收尽收。二是提升污水处理厂处理能力。对现有污水处理厂进行技术改造,提高污水处理标准,增加污水处理量,满足日益增长的污水处理需求。三是推进农村污水处理设施建设。结合乡村振兴战略,加大对农村污水处理设施建设的支持力度,推广适用性强、运行成本低的污水处理技术,解决农村生活污水直排问题。四是加强污泥处理处置。完善污泥处理设施,规范污泥处理流程,确保污泥得到有效处理和资源化利用,避免二次污染。

  四、推进生态修复,构建健康水生态系统。生态修复是水环境治理的重要内容,对于恢复和提升水体自净能力具有重要作用。为此,我县应积极推进生态修复工作,构建健康水生态系统。一是实施生态河道建设。按照省“十四五”生态河道建设规划要求,加快生态河道建设步伐,提高生态河道占比,打造一批示范性生态河道,为全县生态河道建设树立标杆。二是开展水生植物种植。在适宜水域种植水生植物,如芦苇、香蒲等,既可以净化水质,又能美化环境,提升水体景观价值。三是加强水土保持。采取有效措施,减少水土流失,保护水源地,维护水生态平衡。四是实施湿地保护与恢复。加强对现有湿地的保护,恢复受损湿地功能,发挥湿地在涵养水源、净化水质、调节气候等方面的作用。五是推进生态补水。合理调配水资源,实施生态补水工程,增加河流水量,提高水体流动性,促进水生态系统良性循环。

  五、加强科技支撑,提高水环境治理智能化水平。科技是推动水环境治理现代化的重要力量。为此,我县应加强科技支撑,提高水环境治理智能化水平。一是建立水环境监测网络。利用现代信息技术,建立覆盖全县的水环境监测网络,实时监测水质变化,及时发现和处理水环境污染问题。二是推广智能水务管理。引入物联网、大数据、云计算等先进技术,构建智能水务管理系统,实现对水环境的精准管理和高效运维。三是开展科技攻关。围绕水环境治理中的难点和热点问题,组织科研机构和企业开展联合攻关,研发新技术、新工艺,提升水环境治理技术水平。四是加强人才培养。通过培训、交流等方式,提高水环境治理从业人员的专业素质和技术水平,为水环境治理提供人才保障。

  六、强化宣传教育,营造全社会共同参与的良好氛围。水环境治理不仅是政府的责任,也是全社会的共同责任。为此,我县应强化宣传教育,营造全社会共同参与的良好氛围。一是广泛宣传水环境保护知识。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,普及水环境保护知识,增强公众的环保意识和法制观念。二是开展形式多样的宣传活动。组织举办“世界水日”、“中国水周”等主题宣传活动,通过讲座、展览、征文等形式,提高社会各界对水环境保护的关注度和参与度。三是加强学校教育。将水环境保护教育纳入学校教育体系,从小培养学生的环保意识和责任感。四是发挥媒体监督作用。鼓励和支持新闻媒体对水环境违法行为进行曝光,形成强大的舆论监督压力,促使企业和个人自觉遵守环保法律法规。五是建立激励机制。对在水环境保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,激发社会各界参与水环境保护的积极性和创造性。

  综上所述,我县在水环境治理方面已经取得了初步成效,但仍面临诸多挑战。面对新形势、新任务,我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿色发展理念,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面推进水环境治理工作,为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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