关于破解纪检监察干部监督难题严防“灯下黑”的调研与思考

  关于破解纪检监察干部监督难题严防“灯下黑”的调研与思考

  纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,纪检监察队伍在党的反腐败斗争攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,是一把掌握执纪执法职权的“反腐利剑”。在全面抓好纪检监察队伍建设的同时,加强对监督者的监督、强化对执纪执法职权的约束已成为一个现实而紧迫的课题。习近平总书记鲜明指出:“党的十八大以来,我多次谈到谁来监督纪委、防止‘灯下黑’,这就是监督者要接受监督的问题。这对行使监督权的机构和同志同样适用”。在二十届中央纪委二次全会上,针对少数纪检监察人员违纪违法的问题,习近平总书记明确要求:“要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军”。中央纪委书记李希对在全国纪检监察系统开展教育整顿作出部署,将加强纪检监察队伍监督、打造忠诚干净担当的“铁军”摆上更加重要的位置来强势推进。

  一、加强对纪检监察队伍监督的现实必要性、紧迫性

  纪检监察队伍是捍卫党纪、国法的“忠诚卫士”,掌握着执纪执法的职权。从某种意义上讲,任何权力都是“双刃剑”:如果正确使用,就能够有利于党和国家事业发展、保障人民福祉;如果滥用乱用,则会极大伤害政治生态,损害党和政府的公信力。经过多年来强力正风肃纪反腐,全党、全社会凝聚起纠风治弊的强大正能量,但纪检监察干部违纪违法问题依然时有发生,严重损害了纪检监察机关的形象和权威。因此,加强对纪检监察队伍的监督,不仅是维护党的纪律和国家法律的需要,更是确保纪检监察工作高质量发展的必然要求。

  二、当前纪检监察干部监督存在的主要问题

  尽管近年来纪检监察机关在自我监督方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。首先,监督机制不够健全。部分地方纪检监察机关内部监督机制不完善,缺乏有效的监督手段和措施,导致监督效果大打折扣。其次,监督意识不强。一些纪检监察干部对自身监督的重要性认识不足,存在“自己人监督自己人”的思想误区,不愿主动接受监督。再次,监督能力不足。部分纪检监察干部缺乏必要的监督知识和技能,难以有效履行监督职责。最后,监督责任落实不到位。个别地方和单位对纪检监察干部的监督责任落实不够,存在监督流于形式、走过场的现象。

  三、破解纪检监察干部监督难题的对策建议

  (一)建立健全纪检监察干部监督机制

  一是完善内部监督制度。建立和完善纪检监察机关内部监督制度,明确监督职责、程序和标准,形成一套科学、规范、有效的监督体系。二是强化外部监督。充分发挥巡视巡察、审计、信访等外部监督作用,形成内外结合、上下联动的监督格局。三是加强信息化建设。利用现代信息技术手段,建立纪检监察干部监督信息系统,实现监督信息的实时采集、分析和反馈,提高监督效率和精准度。

  (二)增强纪检监察干部监督意识

  一是加强政治教育。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是开展警示教育。通过典型案例剖析、警示教育大会等形式,深刻剖析纪检监察干部违纪违法的根源和危害,警醒广大纪检监察干部引以为戒。三是强化党性锻炼。通过组织生活会、主题党日等活动,加强党性修养,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。

  (三)提升纪检监察干部监督能力

  一是加强业务培训。定期组织纪检监察干部参加业务培训,学习监督理论和实务知识,提高监督能力和水平。二是开展实战演练。通过模拟监督案例、实地考察等方式,提升纪检监察干部的实际操作能力。三是加强经验交流。组织纪检监察干部到先进地区和单位学习交流,借鉴成功经验和做法,不断提升监督工作的科学化、规范化水平。

  (四)严格落实纪检监察干部监督责任

  一是压实主体责任。各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党主体责任,加强对纪检监察机关的领导和支持,为纪检监察干部监督提供坚强保障。二是强化监督责任。纪检监察机关要严格落实监督责任,建立健全监督责任清单,明确监督任务和要求,确保监督责任落实到位。三是严肃追责问责。对履行监督责任不力、失职失责的纪检监察干部,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。

  四、结语

  加强纪检监察干部监督,严防“灯下黑”,是确保纪检监察工作高质量发展的重要保障。各级纪检监察机关要深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,按照中央纪委的部署要求,不断健全监督机制,增强监督意识,提升监督能力,严格落实监督责任,以铁的纪律打造忠诚干净担当的“铁军”,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

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